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2021年2月25日,習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上宣告:“在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)”。黨和國(guó)家始終把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,也標(biāo)志著我們國(guó)家已經(jīng)全面建成小康社會(huì)?! ?/p> “小康”這個(gè)源于《詩(shī)經(jīng)》的古老詞匯,承載著中華民族孜孜以求的美好夢(mèng)想,寄托著中國(guó)人民對(duì)安定、幸福生活的不懈追求。2020年,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師沈志忠在南京市民學(xué)堂舉辦的“聚焦小康決勝年”系列專題講座—《歷史上的“小康”與小康社會(huì)》上,從四個(gè)階段細(xì)致梳理了華夏“小康”的歷史文化脈絡(luò)。他說:從文化發(fā)展的脈絡(luò)來(lái)看,小康社會(huì)在中國(guó)有著深厚的歷史文化基礎(chǔ)。隨著社會(huì)與政治結(jié)構(gòu)的變遷,中國(guó)社會(huì)的“小康情結(jié)”歷經(jīng)先秦秦漢、六朝隋唐五代、宋元明清、晚清民國(guó)四個(gè)發(fā)展階段,分別以安寧與穩(wěn)定、保民與自保、均平與和合、社會(huì)主義與現(xiàn)代化為主要特征,表現(xiàn)出巨大而豐富的差異?! ?/p> 但是受生產(chǎn)力、發(fā)展規(guī)律和階級(jí)思想限制,小康之夢(mèng)一直未能實(shí)現(xiàn)。直到100年前,孫中山先生還是這樣描述中國(guó)社會(huì)狀況:“中國(guó)今日民窮財(cái)盡,所患在貧”。一生致力于振興中華的孫中山先生,雖然領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制封建社會(huì),卻始終沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民主振興、人民富裕。中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)歷史使命,帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過百年的不懈奮斗、三十年的扶貧開發(fā)和八年的脫貧攻堅(jiān),終于實(shí)現(xiàn)了“小康”社會(huì)這一千年夢(mèng)想?! 』乜粗袊?guó)共產(chǎn)黨的歷史,我們可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于“扶貧”的重視,在早期共產(chǎn)黨人的時(shí)代就已形成。早在紅軍時(shí)期,毛澤東就提出了“組織革命戰(zhàn)爭(zhēng),改良群眾生活是我黨的兩大任務(wù)”。早期共產(chǎn)黨人除了重視“土地扶貧”,也很重視“文化扶貧”。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東并沒有提出“文化扶貧”概念,但以他為代表的共產(chǎn)黨人在中央蘇區(qū)對(duì)人民群眾進(jìn)行的各種文化改造,實(shí)際上就是對(duì)缺乏科學(xué)文化的工農(nóng)群眾進(jìn)行文化扶貧。中國(guó)共產(chǎn)黨和廣大農(nóng)民之間形成了一種深刻的情感聯(lián)結(jié),也使得扶貧成為自覺肩負(fù)的歷史使命,代代相傳?! ?/p> 1949年新中國(guó)建立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的是一個(gè)千瘡百孔的爛攤子,一窮二白、百?gòu)U待興,相當(dāng)一部分農(nóng)村人口處于赤貧狀態(tài)和文盲狀態(tài),扶貧是發(fā)展必須補(bǔ)上的一環(huán)。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨通過在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施土地改革、廢除封建土地剝削制度、全力推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化,對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)行了初步探索。 1978年改革開放以后,鄧小平更明確提出“貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮”。把經(jīng)濟(jì)體制改革作為農(nóng)村減貧的主要推動(dòng)力,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立與統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度改革,極大釋放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,人民生活水平穩(wěn)步提升?! ?/p> 1986年,中央層面建立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制:貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,也就是扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的前身。同時(shí),以每人每天2100大卡的熱量需求,折合成食物價(jià)格計(jì)算,首次制訂了200元的“扶貧線”,實(shí)際上就是溫飽線。按此標(biāo)準(zhǔn),1986年時(shí)貧困線以下的人口已從1978年的2.5億人降到1.25億人?! ?/p> 1994年,《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃(1994—2000年)》出臺(tái),我國(guó)扶貧理念實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,扶貧行動(dòng)上也實(shí)現(xiàn)了重要升級(jí),扶貧開發(fā)體系初步形成,大規(guī)模連片區(qū)域貧困現(xiàn)象得到緩解。這個(gè)階段,改革開放的紅利進(jìn)一步釋放,貧困線以下人口降到7000萬(wàn)左右。此后,貧困線標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。2000年提到了625元,2001年提到了872元,2010年提到了1274元,2011年又提到了2300元?! ?/p> 2013年,習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”,“精準(zhǔn)扶貧”作為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的基本方略被首次提出。至此,我國(guó)的扶貧開發(fā)工作正式進(jìn)入了開發(fā)式扶貧與保障式扶貧相結(jié)合的精準(zhǔn)扶貧時(shí)期。1986年制定的首個(gè)扶貧線,低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。但現(xiàn)行的2300元標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際購(gòu)買力算,已高于現(xiàn)行世界銀行“每人每天1.9美元”的標(biāo)準(zhǔn)。這客觀上加大了扶貧工作壓力,但沒有削弱中國(guó)扶貧的決心,扶貧在十八大以后進(jìn)入新階段,并最終完成消除絕對(duì)貧困這一奇跡?! ?/p> 作為脫貧攻堅(jiān)的親歷者、見證者和參與者,我感到十分驕傲和自豪。回憶過去的五年,浮現(xiàn)在眼前的是走村入戶的堅(jiān)實(shí)腳步、起草文件的挑燈夜戰(zhàn)、查看項(xiàng)目的辛苦奔波,但更多的是幫扶群眾展露笑顏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸形成規(guī)模。習(xí)近平總書記指出:“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨接續(xù)奮斗,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造幸福美好生活的崇高理想。我也將積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中接續(xù)奮斗?。ň湃龑W(xué)社聊城東城委員會(huì)興華支社主委、聊城市扶貧開發(fā)辦公室一級(jí)主任科員 楊愛榮)  |