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（2011年1月9日在九三學社山東省五屆六次全委會議上）
王隨蓮
各位委員，同志們:
我代表九三學社山東省第五屆常務委員會作工作報告，請予審議。
2010年的主要工作
2010年，全省各級社組織和廣大社員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹中共十七大，十七屆四中、五中全會，九三學社中央和中共山東省委指示精神，牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，把推動科學發(fā)展、加快經濟發(fā)展方式轉變，作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，不斷加強自身建設，為開創(chuàng)經濟文化強省建設新局面做出了貢獻，社的各項工作取得了新進展。
一、圍繞中心、服務大局，認真履行參政黨職能
（一）參與各級政治協(xié)商，圍繞重大問題建言獻策
社省委領導班子成員及時就有關重大問題研究討論，廣泛征求社內專家學者的意見，進一步提高建言獻策的針對性和實效性。在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部專題座談會上，就加強參政黨自身建設提出了有關建議。在中共山東省委、省政府舉行的座談會、情況通報會、民主協(xié)商會上，圍繞中共山東省委關于制定“十二五”規(guī)劃的建議、全省經濟社會發(fā)展總體部署、省政府工作報告、重要人事安排、“兩會”議程等提出建議，有關建議被采納。各社市委認真參加當地的政治協(xié)商活動，就經濟社會發(fā)展重大事項提出意見和建議，受到各地市中共黨委、政府的重視。
（二）貼近中心、突出特色，不斷提高提案質量
緊密圍繞中共山東省委、省政府2010年中心工作，為推動轉方式、調結構取得實質性進展，實現經濟文化強省建設新跨越獻計出力。全省各級社組織共提交163件集體提案并全部立案。其中，社省委《關于大力發(fā)展低碳經濟 加快產業(yè)結構調整的建議》被評為省政協(xié)十屆三次會議重點提案。中共山東省委常委、副省長王軍民，省政協(xié)副主席齊乃貴同志對此作出批示。從省政協(xié)提案辦反饋情況看，我社提案的數量和質量均位于各界別前列。省發(fā)改委、水利廳、科技廳、農業(yè)廳、衛(wèi)生廳等部門對有關提案作出答復并積極落實，多家媒體進行了報道，產生了良好的社會影響。
（三）強化整體效能，注重參政議政課題調研
把“發(fā)揮優(yōu)勢、構建載體、整合資源”作為課題調研的著力點，注重發(fā)揮自身特色，積極構筑社內工作交流平臺，堅持面向基層組織和廣大社員征集參政議政課題。共征集課題55項，五屆十四次常委會議集體研究了課題調研方向，確定了《關于建立耕地保護共同責任機制與激勵機制對策研究》等9項社省委重點課題。向社中央呈報課題20項，《關于改革我國職稱評聘體系的調查研究》等6項入選社中央參政議政重點課題。目前，各課題組均已完成調研并報送了調研報告。積極配合社中央開展促進科技發(fā)展和自主創(chuàng)新主題調研。社中央將社省委《關于推進縣域經濟與小城鎮(zhèn)建設的建議》作為全國政協(xié)十一屆三次會議提案，被評為重點提案，成為本次會議全社3件重點提案之一。為此，社中央向社省委頒發(fā)了榮譽證書。
推進重點課題調研。社省委有關領導到濟南、臨沂、泰安、濟寧等地，就社中央和社省委重點課題深入調研。加強與部分社市委和省直屬基層組織的聯合調研，及時通報信息、交流經驗，提升了優(yōu)勢互補和資源共享水平。召開參政議政課題研討會，聽取有關課題組的匯報，研究工作中的突出問題，提出改進意見，推動調研的開展。多次邀請政府職能部門同志參加課題調研和專題座談，積極吸納他們的意見建議，增強了調研的針對性。
（四）注重隊伍建設，進一步完善參政議政工作機制
認真實施《九三學社山東省委參政議政課題調研管理辦法》，注重培養(yǎng)和發(fā)現社內有熱情、有專長的參政議政人才，組織部分特約研究員參加課題論證和實地調研，推進特約研究員隊伍建設。加強與有關大專院校、科研機構和企事業(yè)單位的聯合攻關，搭建社內外專家學者交流平臺，不斷提升參政議政質量和水平。
拓展信息渠道,積極反映社情民意。繼續(xù)完善績效考評和激勵機制，加強信息與提案工作、社會服務工作的結合。每季度通報信息采用情況，及時轉發(fā)信息范文，召開省直屬基層組織信息工作座談會，加強工作研究與指導。上報的信息被全國政協(xié)采用1篇，社中央采用8篇，省領導批示2篇，省政協(xié)采用17篇。信息工作積分在全省政協(xié)系統(tǒng)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)均名列前茅。
全國和省、市“兩會”期間，社內人大代表、政協(xié)委員通過多種形式，認真履行職責、積極建言獻策。社內全國人大代表提交議案建議15件，全國政協(xié)委員提交提案2件。省人大代表提交議案建議13件，省政協(xié)委員提交委員提案63件。其中，王濟眾同志《關于對我省電動車廢舊鉛酸電池進行無害化處理回收的建議》被評為重點提案，副省長李兆前，省政協(xié)副主席王乃靜同志作出批示。部分省政協(xié)委員參加了中共山東省委召集的專題座談和省主要領導出席的民主黨派聯組討論，圍繞鞏固應對金融危機成果、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展等提出了建設性意見，得到省領導的肯定。各級特約監(jiān)督員、監(jiān)察員認真參加有關執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督，監(jiān)督力度得到進一步增強。社省委有關領導出席省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員工作座談會并介紹了我社發(fā)揮特約人員作用的經驗。1人增選為省政協(xié)常委、2人增選為省政協(xié)委員。
社省委榮獲參政議政工作先進集體一等獎，10名社員榮獲參政議政工作先進個人稱號。社省委領導分別在華東六省一市工作會議、社中央參政議政和信息工作會議上，介紹了我省參政議政的做法和經驗。
二、突出我社優(yōu)勢，不斷拓展社會服務工作新領域
把創(chuàng)新社會服務途徑、提升社會服務實效作為工作重點。召開五屆十五次常委會議專題研究了社會服務工作，系統(tǒng)總結了近年來開展社會服務的基本情況和主要做法，大家進行了研討交流，對進一步推進社會服務工作作出部署。社省委，社濟南、青島、淄博、濟寧、濱州、菏澤市委被社中央授予社會服務工作先進集體稱號，7名社員榮獲社會服務工作先進個人稱號。
（一）搭建服務企業(yè)科技創(chuàng)新橋梁
選準服務科學發(fā)展切入點，把握科技人才與企業(yè)需求結合點，按照“搭建平臺、資源共享”的原則，與省科協(xié)聯合開展了“百名科技專家進企業(yè)促創(chuàng)新”活動。針對省內企業(yè)現實科技需求，征集項目需求和技術難題45項。組織社內37名科技專家，深入部分企業(yè)開展技術咨詢、學術交流、科學普及等活動，為企業(yè)發(fā)展搭建科技服務橋梁，社青島市委給予了有力配合。全國人大常委會副委員長、社中央主席韓啟德同志在山東視察期間，專門聽取了情況匯報并指示要把活動持續(xù)、深入開展下去。社省委主要領導與社中央社會服務部、中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部及臨沂市有關領導出席了活動啟動儀式。
（二）積極參與社中央開展的“亮康行動”
2010年6月、7月，社省委和社臨沂市委密切協(xié)作，兩次組織醫(yī)療隊參加了社中央在貴州威寧和內蒙古錫林郭勒盟開展的“亮康行動”。我省醫(yī)療專家共為664名貧困白內障失明患者免費成功實施了復明手術，受到當地政府和社中央的好評。社中央副主席邵鴻同志親切看望了我省醫(yī)療專家，對他們的工作給予充分肯定。
（三）堅持開展“三下鄉(xiāng)”和國際科學與和平周活動
社省委結合國際科學與和平周活動，組織專家在德州市樂陵開展了義診和農業(yè)知識、法律知識咨詢活動，向當地捐贈了5部電腦。各社市委和省直屬基層組織普遍開展了技術咨詢、醫(yī)療服務、科普講座、愛心助學、招商引資、人才培訓等活動，在提高農民科技文化素質、增強貧困地區(qū)“造血”功能、改善農村生產生活環(huán)境等方面發(fā)揮了作用，取得了顯著的社會效益，受到當地群眾好評。
（四）參加第五屆“九三論壇”活動
圍繞本屆論壇“轉變經濟發(fā)展方式刻不容緩”的主題，社內專家報送了3篇論文。論文均被社中央收入《轉變經濟發(fā)展方式》論文集。
（五）為構建和諧社會奉獻愛心和才智
青海玉樹地震發(fā)生后，各級社組織和廣大社員響應社省委號召，踴躍向災區(qū)同胞奉獻愛心，共捐款38萬余元。其中，中科院院士劉瑞玉同志捐款1萬元，4名社員各捐款1萬元，威海社市委84名社員捐款5.9萬元。社青島市委開展的“六送活動”（送海洋知識進學堂、送健康知識進村鎮(zhèn)、送創(chuàng)新科技進企業(yè)、送農業(yè)科技到田間、送法律知識進社區(qū)、送創(chuàng)業(yè)知識進部隊），引起較大反響。中央電視臺新聞頻道報道了“送知識進軍營”活動。社濟南市委長期關注濟南西部新城建設，開展了為西客站建設者“送清涼、送健康”活動，省市多家媒體進行了報道。省直屬文教委員會與山東英才學院聯合，資助云南省富源縣茂河村群眾打水井、建水窖，在抵御當地特大旱災中發(fā)揮了顯著作用，當地群眾向社省委發(fā)來感謝信。
三、牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系，全面推進社的自身建設
（一）突出思想建設首位意識，夯實多黨合作的共同思想政治基礎
深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動。社省委成立了踐行社會主義核心價值體系領導小組和辦公室,主委全面負責，副主委和秘書長各有分工。制定了《樹立和踐行社會主義核心價值體系實施方案》，五屆十六次常委（擴大）會議對全省各級社組織樹立和踐行社會主義核心價值體系進行了動員和部署。認真貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部“社會主義核心價值體系學與行”電視電話報告會議精神，對《方案》進行了調整充實，踐行活動全面展開。
一是堅持深化認識，幫助廣大社員深刻理解踐行活動的重大意義，準確把握踐行活動的著力點，扎實體現踐行活動的關鍵與基礎。深入思考了“為什么踐行”、“要踐行什么”和“怎樣來踐行”等問題，增強了參與活動的主動性和堅定性。二是堅持引領工作，把踐行活動作為總抓手與助推器。以政治思想工作貫穿始終，開展了時事政策教育、學習社內先進人物活動以及社章、社史和社的光榮傳統(tǒng)教育。社中央邵鴻副主席應邀為泰安市、濰坊市社員作了社史報告。以推進領導班子建設為著力點，引導各級干部自覺把社會主義核心價值體系轉化為自己的人生態(tài)度、行為準則和價值取向。進一步健全班子理論學習制度，完善有關制度和議事規(guī)則。以提高履行職能水平為結合點，進一步明確履職方向、創(chuàng)新履職方法，不斷提高參政議政整體水平。三是堅持提升成效，把踐行活動作為深化政治交接的重要舉措。各級社組織在系統(tǒng)總結的基礎上，進一步深入研究我社思想建設的信息溝通機制、思想動態(tài)分析機制，探索建立自覺、自主、自為的長效機制。四是堅持理論研究，不斷為踐行活動提供科學指導。對各項調研工作進行整合，積極構建機關專職人員和社內專家共同參與調研的工作格局。對履行職能和自身建設中亟待解決、廣大社員密切關注的理論與實踐問題，進行深入調研和深層次研討。參加社中央樹立和踐行社會主義核心價值體系理論研討會，學習兄弟省市組織的先進經驗。舉辦理論研究和社章社史專題報告會，邀請社中央研究室岳慶平主任先后為社省委常委、部分省直屬基層組織負責人、青島市社員作了專題報告。五是堅持教育引導，充分發(fā)揮社史資源對踐行活動的促進作用。指導各社市委進一步完善社史規(guī)劃，深入推進地方社史工作。把握社員的思想動態(tài)和愿望要求，構建踐行活動的工作窗口和交流平臺，營造有利于核心價值體系建設的輿論氛圍。抓好張雪巖紀念館的運轉維護，張雪巖紀念館每年接待各界人士3000余人，發(fā)揮了資政育人的作用。社省委網站開設了專欄，《齊魯社刊》編輯了?？?。各級社組織樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，立足實際，深入開展，穩(wěn)步推進，激發(fā)了廣大社員參與的熱情，取得了積極成效。
注重政治理論學習。中共十七屆五中全會、全國和省“兩會”、社中央常委會、中共山東省委全會召開后，社省委及時對全省社組織的學習貫徹作出安排，通過常委會、座談會傳達學習有關會議精神。引導廣大社員把思想認識統(tǒng)一到中共中央對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到中共中央、社中央和中共山東省委的決策部署上來，落實到履行職能和推動發(fā)展的行動中。各級社組織加強了對新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和中共中央、社中央、中共山東省委大政方針的學習，深入開展學習貫徹科學發(fā)展觀活動，進一步增強樹立和踐行社會主義核心價值體系的自覺性和堅定性。社省委主要領導聯系我社工作實際撰寫的《加強理論教育突出實踐特色 牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系》一文在社中央網站發(fā)表?！渡钊雽W習貫徹中共十七屆五中全會精神 為全面建設小康社會努力奮斗》一文在《聯合日報》發(fā)表。
做好理論研究和社史工作。對“四新工程”課題作出部署，確定《積極弘揚民主與科學精神 促進社會主義核心價值體系的構建》等3個重點課題的承接和協(xié)作單位，制定調研計劃。推薦10項課題參與社中央參政黨理論研究課題申報。其中，社省委《民主黨派自身建設存在的問題及對策研究》等2項課題中標，社濟南市委1項課題中標。社省委《國際金融危機下非公有制企業(yè)開拓海外市場的障礙與對策》獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論調研宣傳“四新工程”二等獎，被中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部評為“四新工程”先進單位。社淄博市委領導參加了社中央內部監(jiān)督理論研討會，論文被收入《九三學社內部監(jiān)督理論研討會交流論文匯編》。社棗莊市委撰寫的論文在社中央理論研究和社史研究征文中獲三等獎。
社史工程進展順利，3個中標課題均已完成。其中，濰坊社市委撰寫的《張雪巖傳》已由學苑出版社出版。各社市委普遍制定了社史規(guī)劃，推進了地方社史工作。
抓好宣傳報道工作。《齊魯社刊》較好發(fā)揮了輿論主陣地和交流聯絡平臺作用，思想性、理論性、信息性和指導性得到進一步增強。在紀念建社65周年等活動中，結合參政議政、社會服務和自身建設等工作成果進行了宣傳報道。加強與統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)報刊以外的主流媒體以及科技、教育等媒體的聯系，初步形成社內外密切協(xié)作的工作格局。
（二）扎實推進組織建設，進一步提升各級組織的活力
加強領導班子和后備干部隊伍建設。堅持民主集中制原則，進一步明確班子成員的職責和集體領導決策的事項范圍，提高決策民主化、科學化和程序化水平。加強班子團結，召開民主談心會，增強內部自我約束和自我監(jiān)督意識。社省委領導班子成員在主委會上述職，自覺接受監(jiān)督和民主評議。
把后備干部隊伍建設列入重要議事日程，著眼2012年換屆，對各級領導班子的構成進行分析研究，做好后備干部的選撥、培養(yǎng)和推薦工作。后備干部隊伍建設制度化、規(guī)范化水平有所提高，社東營市委推出社內人大代表、政協(xié)委員定期述職制度，密切了后備干部與社組織的聯系。
抓好基層組織建設。落實省級組織負責人聯系走訪基層組織制度、機關聯絡基層組織制度，增強工作交流的時效性，推動了基層組織工作的開展。支持基層組織參與重大課題調研、重大活動和重要會議交流，配合社中央組織部在社濟南、青島、淄博市委開展調研，社中央原常務副主席陳抗甫同志應邀為德州市社員作了專題報告。社省委駐會領導帶隊到有關省直屬基層組織開展了4次組織工作專題調研，制定改進措施，編印《組織建設材料匯編》。成立了省直屬婦女委員會、山東政法學院支社。連續(xù)4年成功申請到九三王選關懷基金。
社中央對我省基層組織建設給予肯定，5個基層組織榮獲優(yōu)秀基層組織稱號，45名社員榮獲優(yōu)秀社員稱號。
加強各級干部隊伍培訓。社省委有關領導參加了專題學習和調研考察。推薦省市機關、有關社市委、省直屬基層組織干部參加了中央、省社會主義學院，省行政學院和社中央舉辦的學習培訓。舉辦省直屬基層組織負責人和新社員培訓班，邀請社中央組織部文文部長作了輔導報告。加強與機關干部掛職單位的聯系，保證鍛煉實效，提高了干部隊伍的整體素質。
做好社員發(fā)展工作。對各社市委社員發(fā)展中的問題及時溝通協(xié)調，嚴格省直屬基層組織社員發(fā)展程序，全年發(fā)展社員328名。截至2010年12月31日，全省共有社員5713名，高級職稱占66.5%，社員結構進一步優(yōu)化，整體素質進一步提高。
（三）進一步提高服務水平，機關建設得到加強
社省委機關領導班子團結協(xié)作，貫徹落實主委會、常委會決策部署的能力與水平有了新提高，1人被提升為巡視員，機關建設呈現穩(wěn)步發(fā)展的好態(tài)勢。
機關工作有序推進。社省委機關率先垂范，省市兩級機關積極探索與基層組織聯系的方式方法，加強與基層組織及廣大社員的溝通交流，提高服務基層的能力和水平。社省委機關各部室負責人向常委會匯報年度工作，接受各位常委的監(jiān)督和指導。在中共山東省委的關心下，社省委機關遷入新辦公大樓，工作條件有較大改善。根據社中央部署，社省委領導帶隊到濟南、青島、煙臺社市委機關調研，掌握了我省市級機關建設現狀、存在的主要問題和困難，向社中央報送了綜合調研報告。召開社務工作會議，表彰了信息工作、宣傳工作和網站工作先進集體和個人。邀請社中央、中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部及有關社市委領導有針對性地就信息、宣傳報道、公文寫作和踐行社會主義核心價值體系作輔導報告，取得了較好的培訓效果。社省委網站針對性和時效性不斷增強，欄目更加全面，內容更加豐富，全年共登載稿件656篇。檔案、保密、財務、行政、后勤保障的規(guī)范化水平有所提高。結合踐行社會主義核心價值體系，機關開展了豐富多彩的活動。社省委和社濟南、青島市委領導參加全國機關建設工作會議，機關建設的經驗得到社中央的肯定。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長由蘭田，中共山東省委副書記、省政協(xié)主席劉偉，中共山東省委常委、組織部部長高曉兵，省政協(xié)副主席、中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長張傳林等領導到社省委機關走訪，對機關工作給予肯定。
同志們，我們雖然取得了一些成績，但也要清醒地看到，還有部分工作需要進一步加強和改善。比如：基層組織建設和發(fā)展還不夠均衡；后備干部隊伍建設制度化和規(guī)范化水平還有待進一步提高；參政議政、社會服務、信息工作資源整合的力度還需要加大等。這些問題要在今后的工作中認真解決。
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