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青島市農業(yè)行政執(zhí)法支隊、九三學社青島社員姜玉蘭說：
當前農業(yè)發(fā)展存在基礎設施薄弱，生態(tài)污染嚴重；農技推廣力度不夠，科技貢獻率低；農業(yè)組織化程度低，農民整體素質不高；城鄉(xiāng)差距較大，農民增收難等問題。為此建議：
一是用現代理念引領農業(yè)。在保障糧食安全的基礎上，大力發(fā)展設施栽培、特色種植（養(yǎng)殖）和休閑農業(yè)，扶持壯大深加工業(yè)和種子生產企業(yè)，加快發(fā)展農產品的直銷配送、電子商務、冷鏈物流和進出口貿易。以市場需求為導向規(guī)劃產業(yè)布局，實現跨地域、跨行業(yè)農業(yè)資源的整合、共享和利用。
二是用工業(yè)體系提升農業(yè)。以龍頭企業(yè)為先導，以延伸產業(yè)鏈為重點，實施農業(yè)企業(yè)化管理。修正現有法規(guī)，整和規(guī)范農民專業(yè)組織。采取有效措施將農村閑置土地、荒地、舊宅基地等非農土地置換成耕地，提高土地資源利用率。
三是用先進技術改造農業(yè)。加大扶持力度，研究推廣經濟適用和智能化溫室設施、可降解棚膜、大棚多功能作業(yè)機具、節(jié)水灌溉技術，改善基礎設施。發(fā)展精準農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，促進農資、農機、水利、信息等農業(yè)服務企業(yè)發(fā)展。通過政府有償回收或由生產企業(yè)負責，對農藥包裝、地膜、棚膜等廢棄物進行無害化處理，控制農業(yè)立體污染。
四是用優(yōu)惠政策扶持農業(yè)。完善農民養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，提高農民的社會保障水平。在資金信貸、農業(yè)用水用電等方面對農業(yè)實行優(yōu)惠政策。探討對各地特色農業(yè)、品牌農業(yè)發(fā)展和低毒低殘留農藥使用的直補政策。
五是用新型農民發(fā)展農業(yè)。在全國普遍建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管等公共服務機構，加大對農民的培訓力度，把農技推廣、疫病防控、農產品質量安全的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，切實改變這項工作無人管、無人問的狀況。堅持農村富余勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，吸納帶動更多農民就業(yè)。
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