王隨蓮
2008年5月6日
同志們：
今天，我們在青島市召開九三學(xué)社山東省2008年社務(wù)工作會議。這次會議得到了中共青島市委和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持與幫助，九三學(xué)社青島市委在會議籌備過程中做了大量工作。在此，我代表九三學(xué)社山東省委向中共青島市委表示衷心感謝，向蒞臨會議的中共青島市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長胡義瑛同志，表示熱烈的歡迎和誠摯的敬意！
作為沿海城市的青島，正以其優(yōu)越的地理環(huán)境和強(qiáng)大的科技自主創(chuàng)新能力，在全省乃至全國對外開放中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來，中共青島市委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)宏觀調(diào)控政策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)都取得了很大的成就。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展向又好又快積極轉(zhuǎn)變；民生質(zhì)量持續(xù)改善、人民生活向全面小康加快邁進(jìn)；城鄉(xiāng)面貌明顯變化、城市功能向現(xiàn)代化快速提升；改革開放逐步深化、體制機(jī)制向市場經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)軌。特別是作為奧帆賽舉辦城市，青島已經(jīng)躋身具有較大影響的國際性城市的行列。九三學(xué)社山東省委對中共青島市委取得的成績深表欽佩！
青島與九三學(xué)社有著深厚的淵源，山東最早的九三學(xué)社組織就誕生于青島。九三學(xué)社青島市地方組織自1953年6月建立以來，在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫助和指導(dǎo)下，帶領(lǐng)基層組織和廣大社員，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共十六大和十七大精神，緊密圍繞中共青島市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。已經(jīng)發(fā)展成為有5個專門工作委員會、13個基層委員會、4個直屬支社、870多名社員的參政黨。為推進(jìn)多黨合作事業(yè)和社會主義政治文明建設(shè)，為青島“十五”規(guī)劃的勝利完成和“十一五”規(guī)劃的制定與實(shí)施，做出了積極貢獻(xiàn)。九三學(xué)社山東省委對九三學(xué)社青島市委的工作是滿意的。
九三學(xué)社青島市委能夠取得這樣的成績，一個重要原因就是多年來一直高度重視機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，從提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和建立科學(xué)管理機(jī)制著手，不斷強(qiáng)化“三會”能力，深入整合人力資源，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、高效型、制度型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)取得了顯著成效。各項(xiàng)工作在全省各市級組織機(jī)關(guān)中走在前列，促進(jìn)了社青島市委工作的健康發(fā)展，對社省委的工作也給予了很大的幫助和支持。這次社務(wù)工作會議的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要聽取社青島市委機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)介紹并實(shí)地考察機(jī)關(guān)建設(shè)成果。希望各社市委機(jī)關(guān)的同志們，認(rèn)真借鑒社青島市委機(jī)關(guān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與作法，加強(qiáng)溝通、互相學(xué)習(xí)，共同推動我社機(jī)關(guān)工作的開展。
下面，我圍繞加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)談幾點(diǎn)意見：
第一，要從政治的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中共十七大精神的具體體現(xiàn)。中共十七大對各民主黨派在新階段更好地加強(qiáng)自身建設(shè)提出了新要求，機(jī)關(guān)建設(shè)成為民主黨派自身建設(shè)的重要組成部分。社的九大深入貫徹中共十七大精神，對進(jìn)一步推進(jìn)我社各級機(jī)關(guān)建設(shè)做出了明確部署。只有加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高做好本職工作的能力和水平，才能有效地把十七大精神和社的九大精神轉(zhuǎn)化成實(shí)際行動；才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員，為全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供更加廣泛的力量支持。加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)是進(jìn)一步鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要。多黨合作和政治協(xié)商作為一項(xiàng)基本的政治制度，其政治優(yōu)勢和整體功能的發(fā)揮，需要通過具體的平臺和載體加以實(shí)現(xiàn)。只有加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)，各級社組織才能有效履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，才能為推進(jìn)多黨合作事業(yè)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)步伐做出新的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)是新時期我社自身發(fā)展的必然要求。社的機(jī)關(guān)作為工作機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、參謀機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大成員之間聯(lián)系的橋梁與紐帶，在社的工作中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，社的各項(xiàng)工作才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，社的社會影響才會不斷擴(kuò)大，社組織的凝聚力才會不斷增強(qiáng)，處理新情況新問題的能力才會不斷提高，才能推動社的自身健康發(fā)展。我們一定要從政治的高度來充分認(rèn)識加強(qiáng)社的機(jī)關(guān)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)工作的的緊迫感和責(zé)任感，以實(shí)際行動把機(jī)關(guān)建設(shè)提高到一個新水平。
第二，要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化水平
要提高機(jī)關(guān)工作效率，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，保證機(jī)關(guān)工作始終沿著制度化、規(guī)范化的方向運(yùn)行，從根本上講要依靠制度建設(shè)。各級機(jī)關(guān)要從自身實(shí)際出發(fā)，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作之中，不斷總結(jié)機(jī)關(guān)工作規(guī)律，探索做好工作的新方法、新機(jī)制，逐步建立健全機(jī)關(guān)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持“按制度辦事、靠制度管人、以制度明確職責(zé)、用制度規(guī)范程序”，通過制度來明確工作程序，劃分職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識和規(guī)范意識。一是完善學(xué)習(xí)制度。要有計劃、分步驟地對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)實(shí)效，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是完善領(lǐng)導(dǎo)工作制度。要認(rèn)真貫徹民主集中制，進(jìn)一步建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以及主委會、常委會、全委會、主委辦公會等會議制度。三是建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制度。要按照《公務(wù)員法》的規(guī)定，建立和完善機(jī)關(guān)人員崗位責(zé)任制，明晰崗位職責(zé)，明確工作目標(biāo)，做到事事有計劃，人人有責(zé)任。四是建立和完善機(jī)關(guān)人員考核制度。要把平時考核與定量考核結(jié)合，個人總結(jié)與民主評議結(jié)合，機(jī)關(guān)評議與基層評議結(jié)合；在干部的使用管理上引入競爭機(jī)制，通過約束和激勵機(jī)制來增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的活力。制度一經(jīng)制定實(shí)行，就要認(rèn)真抓好落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守和執(zhí)行制度，不搞特殊化，起到表率作用。
第三，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)
作為黨派機(jī)關(guān)人員，要想發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，要想增強(qiáng)自身的政治把握能力，需要從各個方面付出艱苦的努力，其中很重要的一條就是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高由學(xué)習(xí)開始，差距由學(xué)習(xí)拉開，學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，學(xué)習(xí)是提高的階梯。必須切實(shí)地把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任來對待、作為一種品格來堅(jiān)持、作為一種境界來追求、作為一種習(xí)慣來培養(yǎng)。
一是要堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。要以理論學(xué)習(xí)中心組為依托、處室為平臺、全體工作人員為主體，逐步構(gòu)建完善的機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，把政治學(xué)習(xí)和思想教育擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置。對重點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)，要制定具體的方案并把學(xué)習(xí)成果及時納入工作監(jiān)督考核體系，進(jìn)一步明確目標(biāo)，量化標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。要通過制度化、規(guī)范化的學(xué)習(xí)教育，提高機(jī)關(guān)同志的理論水平，增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。結(jié)合黨派機(jī)關(guān)的實(shí)際，要特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)政治理論、黨派理論、多黨合作歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識我國多黨合作和政治協(xié)商制度確立和實(shí)行的歷史必然性、獨(dú)創(chuàng)性和優(yōu)越性；通過學(xué)習(xí)繼承和發(fā)揚(yáng)老一代領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過學(xué)習(xí)不斷深化對參政黨內(nèi)涵和職能的認(rèn)識，保持機(jī)關(guān)建設(shè)的正確的政治方向。
二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。當(dāng)今時代，科技進(jìn)步日新月異，知識更新不斷加快。一定要努力汲取經(jīng)濟(jì)、管理、科技等領(lǐng)域的知識營養(yǎng)，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)信息化時代對機(jī)關(guān)人員的新要求。要按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定和新時期民主黨派工作的實(shí)際要求，不斷加大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力。要有計劃地組織機(jī)關(guān)干部參加各類培訓(xùn)，既要加強(qiáng)本職崗位業(yè)務(wù)能力鍛煉，又要廣泛涉獵其他專業(yè)知識，培養(yǎng)一專多能、具有較強(qiáng)適應(yīng)性的復(fù)合型人才。努力造就一支政治堅(jiān)定、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
社的機(jī)關(guān)建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，對于我社各級組織參政議政、民主監(jiān)督和自身建設(shè)等工作起著越來越重要的作用。只有不斷充實(shí)機(jī)關(guān)建設(shè)的內(nèi)容和措施，才能跟上形勢發(fā)展的需要，才能把握先機(jī)，創(chuàng)造出靈活多樣且行之有效的先進(jìn)工作模式，使我社各方面工作煥發(fā)生機(jī)和活力，為發(fā)揮參政黨職能提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。當(dāng)前，在全社開展的政治交接學(xué)習(xí)教育活動正在轉(zhuǎn)入第三、四階段，同前兩個階段相比，三、四階段的任務(wù)更加艱巨，直接關(guān)系到第一、二階段學(xué)習(xí)教育活動成果的鞏固發(fā)展，關(guān)系到學(xué)習(xí)教育活動能否真正取得成效。作為機(jī)關(guān)，要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真總結(jié)好前兩階段活動的經(jīng)驗(yàn)，研究部署好三、四階段的活動，保證政治交接學(xué)習(xí)教育活動任務(wù)的圓滿完成。一方面，機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮好參謀作用，擬制好實(shí)施方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后，抓好方案的實(shí)施。另一方面，機(jī)關(guān)要作為學(xué)習(xí)教育活動的重點(diǎn)率先搞好。要廣泛征求基層組織和社員的意見，認(rèn)真開展批評和自我批評，深入擺查自身問題，認(rèn)真分析原因并提出整改措施，建立政治交接的長效機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)工作。
同志們，目前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在參加十一屆全國人大一次會議山東代表團(tuán)審議時的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)十七大和省九次黨代會提出的各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)展的任務(wù)、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我們要緊緊圍繞省委省政府的工作中心，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，深入調(diào)查研究，不斷深化對省情的認(rèn)識，為促進(jìn)我省的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策。另外，離奧運(yùn)會開幕的日子越來越近，國內(nèi)外敵對勢力企圖借奧運(yùn)會之機(jī)破壞我們國家的安全和社會穩(wěn)定，我們一定要提高政治把握能力，不要被壞人利用，要積極促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，要成為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的重要力量，為確保奧運(yùn)會圓滿成功的舉辦作出我們黨派應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
希望大家以這次社務(wù)工作會議為契機(jī)，廣泛交流、深入研討，推動我省九三學(xué)社機(jī)關(guān)建設(shè)再上一個新臺階。 |
