山東省交通學(xué)院管理學(xué)院營銷系主任、副教授、博士、九三學(xué)社山東交通學(xué)院基層委員會主委李秀菊說：
長期以來，我國的高等教育定位與發(fā)展存在著嚴(yán)重的行政化傾向。高等教育行政化產(chǎn)生的影響（尤其是負(fù)面影響）是廣泛而深刻的。
第一，高等教育行政化導(dǎo)致高校管理體制由“教授治校”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;官員治校”，從根本上違背了現(xiàn)代大學(xué)的基本理念。“教授治校”作為一種典型的社會自治，它是指大學(xué)作為一個社會組織，可以自由地治理學(xué)校、自主地處理學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)、最小限度地接受來自外界的干擾和支配。大學(xué)自治的核心內(nèi)涵在于學(xué)術(shù)至上，因此作為學(xué)術(shù)代表的教授全體對大學(xué)的治理權(quán)就成為大學(xué)自治的基本實現(xiàn)路徑。而我國現(xiàn)行的高等教育制度，大學(xué)的主要事權(quán)、財權(quán)均集中在本應(yīng)扮演學(xué)術(shù)權(quán)力輔助角色的行政權(quán)力領(lǐng)域，而行政權(quán)力卻又被緊緊掌握在嚴(yán)重官僚化了的校黨政領(lǐng)導(dǎo)手中，教授治校的美好初衷演變成了官員治校的現(xiàn)實，造成了教育資源的大量浪費(fèi)。
第二，高等教育行政化浪費(fèi)了大量的學(xué)術(shù)人才。一方面，不懂學(xué)術(shù)、缺乏高校管理才能或經(jīng)驗的政府官員僅憑上級教育行政部門的一紙任命便得以充任大學(xué)的校長、書記等重要管理職務(wù)；另一方面，大量優(yōu)秀的學(xué)者、教授在晉升為高校管理層之后不再繼續(xù)關(guān)注學(xué)術(shù)而是忙于開各種行政會議，并在各種人情關(guān)系方面耗費(fèi)大量的精力，以擺平各種關(guān)系，確保自己的行政工作能夠“順利”開展，從而浪費(fèi)了大量的學(xué)術(shù)人才。
第三，高等教育的行政化是造成目前各種嚴(yán)重的學(xué)術(shù)不端行為的根本原因。大量的官員為了自己的“政績”和級別的“提升”，不顧教育規(guī)律和學(xué)校發(fā)展的特色，盲目地鼓勵學(xué)術(shù)大躍進(jìn)，用高額的獎金去鼓勵放“衛(wèi)星”，忽視了學(xué)術(shù)成果的嚴(yán)謹(jǐn)和社會貢獻(xiàn)，這種不懂學(xué)術(shù)的鼓勵方式導(dǎo)致很多人走學(xué)術(shù)不端道路，污染了學(xué)術(shù)的純凈氛圍，也誘發(fā)了一部分人的僥幸心理，從而開始放棄扎實的學(xué)術(shù)作風(fēng)。
第四，高校成了解決一些行政機(jī)關(guān)人員退休前職務(wù)晉升的途徑之一，給正常的高校工作帶來很大的困擾。因為高等教育的各級領(lǐng)導(dǎo)享受一定的行政級別。同時各級領(lǐng)導(dǎo)又是上級行政部門指派，所以，經(jīng)常有快要退休的人員為了晉一級從其他業(yè)務(wù)部門到學(xué)校來任職。到任后帶著其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系和文化，給所到學(xué)校的正常工作帶來很大的干擾。
建議：
1、改革校長任命機(jī)制，由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會選拔任命。
2、改革我國高等教育的財政撥款制度，盡快實行社會化、市場化。
3、取消學(xué)校的行政評審制度，糾正高校普遍存在的學(xué)術(shù)大躍進(jìn)之風(fēng)。
