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九三學(xué)社威海市委秘書長(zhǎng)曲興說：
近年來，食品安全成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。“染色饅頭”、“毒豆芽”、“紅心鴨蛋”等接踵而來，不斷刺激著人們敏感的神經(jīng)，違法經(jīng)營(yíng)者正在挑戰(zhàn)人類的道德底線，對(duì)食品加工實(shí)行全方位管理成為當(dāng)前亟待解決的問題。
耐人尋味的是，近年來食品加工點(diǎn)處于放任自流狀態(tài)，違法經(jīng)營(yíng)者干擾市場(chǎng)秩序沒有得到有效懲處，一些守法經(jīng)營(yíng)的食品加工點(diǎn)想辦證辦不了，只好無證經(jīng)營(yíng)。這些食品加工點(diǎn)多為夫妻店、家庭經(jīng)營(yíng)，微薄的收入是主要生活來源，為了躲避罰款，只好托門子，請(qǐng)客送禮，整日背著無證經(jīng)營(yíng)的名聲，如履薄冰。市場(chǎng)上真假難辨、泥沙俱下，監(jiān)管部門失去了控制，也給腐敗埋下隱患。
問題出在什么地方？筆者進(jìn)行了調(diào)查，A加工業(yè)主開的是面食加工點(diǎn)，所有原料均來源于正規(guī)廠家，每次進(jìn)貨都索要產(chǎn)品合格證，幾年來A加工業(yè)主一直有一塊“心病”，那就是食品加工許可證辦不了，他既不想放棄這一謀生手段，也不想不辦證違規(guī)經(jīng)營(yíng)。為了準(zhǔn)確了解情況，筆者決定跟他一起看看辦證流程，先問了工商部門，工商部門說要先辦理食品加工許可證，才能辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；于是到食品藥品監(jiān)督管理局，藥監(jiān)局答復(fù)食品加工不屬于他們的管轄范圍，可以到質(zhì)監(jiān)局看看；到了技術(shù)監(jiān)督局，答復(fù)是只管企業(yè)，對(duì)加工點(diǎn)不能辦證。問來問去，竟然沒有部門可以為食品加工點(diǎn)辦理食品加工許可證。更無奈的是前不久工商所對(duì)其作出罰款10000元的處罰決定，案由是無證經(jīng)營(yíng)。
造成上述狀況的原因很多，但有一點(diǎn)是顯而易見的：對(duì)這些食品加工點(diǎn)的管理，沒有利益只有責(zé)任。前幾年，各級(jí)政府為了改善市場(chǎng)環(huán)境，取消了許多收費(fèi)項(xiàng)目，人們?yōu)橹氖纸泻茫恍┕芾聿块T也因沒有收入放棄了管理，想方設(shè)法逃避責(zé)任。這也就不難理解沈陽“毒豆芽”事件，沒有一個(gè)部門站出來承擔(dān)責(zé)任。
沒有食品加工許可證，使得以前一直守法經(jīng)營(yíng)的食品加工點(diǎn)業(yè)主無所適從，使得很多市民對(duì)食品加工點(diǎn)表示懷疑，也對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了很大的影響。建議盡快采取措施，確定具體的食品加工點(diǎn)的管理部門，明確職責(zé)，杜絕隱患，扎扎實(shí)實(shí)地解決社會(huì)最基層問題。
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