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——韓禮御律師堅(jiān)持開(kāi)展“法進(jìn)農(nóng)家”公益律師駐村活動(dòng)
2014年12月，中共十八屆四中全會(huì)做出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策。社會(huì)主義中國(guó)在建設(shè)法治國(guó)家的征程上再次邁開(kāi)大步。
作為黨重要執(zhí)政基礎(chǔ)的農(nóng)村地區(qū)，不懂法、不依法、不講法的現(xiàn)象還比較普遍。這種情況不改變，全面推進(jìn)依法治國(guó)就將成為一句空話(huà)。如何迅速改變這種局面，讓依法治國(guó)的陽(yáng)光更多照亮農(nóng)村、溫暖農(nóng)民，是山東岳平律師事務(wù)所主任韓禮御久經(jīng)思量、經(jīng)常盤(pán)算的問(wèn)題。農(nóng)村的涉法問(wèn)題量大面廣，情況復(fù)雜，靠一兩次的法律咨詢(xún)活動(dòng)，難以從根本上解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，韓禮御律師從2013年4月開(kāi)始依托山東岳平律師事務(wù)所在龍口市諸由觀鎮(zhèn)小宋家村等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)村開(kāi)展了“法進(jìn)農(nóng)家”公益律師駐村活動(dòng)。
韓禮御組織同事在這12個(gè)村醒目位置都懸掛了“公益律師駐村”標(biāo)識(shí)，并在宣傳牌板上詳細(xì)載明“公益法律服務(wù)的提供依據(jù)”“駐村公益律師服務(wù)范圍”“駐村公益律師簡(jiǎn)介”等相關(guān)內(nèi)容，明確標(biāo)注駐村公益律師的聯(lián)系電話(huà)和辦公地址。
駐村公益律師是村委會(huì)的義務(wù)法律顧問(wèn)，根據(jù)村委會(huì)請(qǐng)求對(duì)其重要決策進(jìn)行合法性、可行性審查；根據(jù)請(qǐng)求，參與調(diào)處村委與村民間的法律糾紛；指導(dǎo)本村調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解員）對(duì)村民之間發(fā)生的法律糾紛進(jìn)行調(diào)處。
駐村公益律師更是村民的法律幫手，既為村民生產(chǎn)生活中遇到的贍養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割、婚姻等法律難題提供義務(wù)法律咨詢(xún)，也應(yīng)村民請(qǐng)求代書(shū)和審查村民遺囑、析產(chǎn)協(xié)議等法律文書(shū)，還根據(jù)村委安排不定期的為村民開(kāi)展與日常生活有關(guān)的普法講座。本村村民因交通肇事、人身及財(cái)產(chǎn)傷害、工作待遇或其他糾紛需要委托律師代理訴訟的，公益律師按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用；符合法律援助條件的，依法提供法律援助。
2年過(guò)去了，韓禮御和他的同事們先后150余次深入村莊提供法律服務(wù)，為村委會(huì)依法治村、為村民依法行事提供了具體指導(dǎo)，隨時(shí)接受村民法律電話(huà)咨詢(xún)，提供了高效的服務(wù)。據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，公益律師駐村活動(dòng)共為村委會(huì)提供合法性審查26次，參與調(diào)處糾紛35次，開(kāi)展專(zhuān)題普法講座 15次，為村民提供法律咨詢(xún)200余次，代書(shū)法律文書(shū)20件，代理訴訟5次，提供法律援助 2件。公益律師通過(guò)熱心服務(wù)，普及了法律知識(shí)，解決了群眾的法律困惑，推進(jìn)了依法治村進(jìn)程，化解了大量矛盾，挽回經(jīng)濟(jì)損失近 200萬(wàn)元，維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定，受到了農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。如：
駐村公益律師在諸由觀鎮(zhèn)小宋家村掛牌的第二天，韓禮御律師就接到了該村村民的電話(huà)，聲稱(chēng)自己在外打工一年的三萬(wàn)多元工錢(qián)沒(méi)有要回來(lái)，手中也沒(méi)有任何的證據(jù)，感到十分心焦和絕望，想請(qǐng)律師支招。電話(huà)中韓律師詳細(xì)了解了案情，詢(xún)問(wèn)了有關(guān)具體的細(xì)節(jié)，告訴他可以通過(guò)電話(huà)錄音的方式從他的包工頭那里取得全款及數(shù)額的證據(jù)。這位村民接受了韓律師的建議，當(dāng)即用電話(huà)與包工頭做了電話(huà)錄音，韓律師聽(tīng)后認(rèn)為證據(jù)已經(jīng)很充分，建議他立即通過(guò)訴訟程序來(lái)維護(hù)權(quán)益。隨后韓律師安排孫律師給這位村民進(jìn)行了民事訴訟的代理，該案件在法庭庭審進(jìn)行前的調(diào)解中，雙方達(dá)成了付款計(jì)劃，該村民的經(jīng)濟(jì)損失得到了挽回。
再如，北馬鎮(zhèn)前諸留村遇到龍口市政府征用該村部分土地建設(shè)港城大道的情況。針對(duì)被征用土地村民的安置問(wèn)題，該村村委堅(jiān)持依法解決涉及的安置糾紛。在整個(gè)征用安置過(guò)程中，駐村公益律師多次應(yīng)邀到村委提供法律指導(dǎo)，遇到緊急事件的臨時(shí)處置以及日常法律問(wèn)題則通過(guò)電話(huà)聯(lián)系等方式即時(shí)提供意見(jiàn)，妥善的處理了安置過(guò)程中發(fā)生的糾紛，維護(hù)了村內(nèi)的穩(wěn)定，保障了港城大道的順利貫通。
這樣生動(dòng)的例子還有很多。2年來(lái)，“法進(jìn)農(nóng)家”公益律師駐村這一開(kāi)創(chuàng)性的活動(dòng)，在實(shí)踐中萌發(fā)出勃勃生機(jī)。韓禮御等律師用自己的一腔熱情和熱心奉獻(xiàn)，在推進(jìn)依法進(jìn)村的進(jìn)程中做出了突出貢獻(xiàn)。
談到未來(lái)打算，韓禮御說(shuō)，他將會(huì)持續(xù)推進(jìn)公益律師駐村活動(dòng)，并將組織和吸引更多優(yōu)秀律師加入進(jìn)來(lái)，惠及更多農(nóng)村和農(nóng)民。韓禮御還說(shuō)，作為一名九三學(xué)社社員、一名政協(xié)委員，他也將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提出建立“一村一律師”制度的建議，為推進(jìn)農(nóng)村法制化再助一把力。
韓禮御簡(jiǎn)介：山東岳平律師事務(wù)所主任、合伙人。龍口市政協(xié)委員，九三學(xué)社社員。龍口市普法宣講團(tuán)成員、龍口市政府法律顧問(wèn)，龍口市政府、紀(jì)委和政法委行風(fēng)監(jiān)督員。該同志在2000年以煙臺(tái)地區(qū)第一名的總成績(jī)通過(guò)了全國(guó)律師資格考試， 2009年再次以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)了國(guó)家司法考試，具有較高的法律素養(yǎng)。執(zhí)業(yè)１5年來(lái)，辦理了大量重大、疑難的民事、經(jīng)濟(jì)和刑事等案件，擔(dān)任了１０余家大型工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、流通業(yè)等公司和企業(yè)的常年法律顧問(wèn)工作。主要擅長(zhǎng)領(lǐng)域：民法、合同法、刑辯、房地產(chǎn)法、行政訴訟法。
(九三學(xué)社煙臺(tái)市委)
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