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山東衛(wèi)海北洋律師事務(wù)所副主任、九三學(xué)社威海社員胡萬顯說:
日前,深圳某公司工程師在工作中突發(fā)腦溢血,當(dāng)即被送到意愿搶救。整個搶救時間為77小時后死亡。事后死者家屬向深圳市人力資源和社會保障局申請工傷,深圳市人力資源和社會保障局認(rèn)為:劉海死亡并非由于職業(yè)病或工傷事故,且于搶救48小時候死亡,不符合《工傷保險條例》第14、15條有關(guān)工傷認(rèn)定的規(guī)定,遂作出劉海死亡不屬工傷的認(rèn)定。這一認(rèn)定在社會上造成廣泛影響。
《工傷保險條例》于2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過,2003年4月27日中華人民共和國國務(wù)院令第375號公布,自2004年1月1日起實施,2010年12月20日《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險條例〉的決定》進(jìn)行了修訂。該條例“第十五條規(guī)定:職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”。此項規(guī)定在實際執(zhí)行中存在不合理性,沒有引起足夠的重視。
建議取消“在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”限制。這個限制如果不取消,不利于保護(hù)勞動者的權(quán)利。主要原因如下:
首先,個體差異較大,同樣嚴(yán)重程度的疾病,有的人在幾小時之內(nèi)就會死亡,有的人可以熬過數(shù)天(生存能力強)。
這個規(guī)定強調(diào)的是“工作中突發(fā)疾病”搶救無效死亡。而不是早有嚴(yán)重疾病,應(yīng)該休息、治療,而不休息治療,自己堅持上班,對疾病的發(fā)展(突發(fā))自身有一定的過錯。醫(yī)生的診斷及病歷是科學(xué)的,應(yīng)該是判定工傷的客觀依據(jù)。法院應(yīng)根據(jù)客觀實際情況作出公平正確的判決。
其次,這個限制如果不取消,還會導(dǎo)致用人企業(yè)在搶救病人的過程中,動用一切辦法,要求醫(yī)療機構(gòu)延續(xù)病人的生命超過48小時,從而不承擔(dān)工傷補償責(zé)任。
因此,不能因為工作中突發(fā)疾病死的慢就不認(rèn)為是工傷。“在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”限制規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消。
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