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中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行科技部總工程師、九三學(xué)社山東省委員會(huì)副主委宋傳杰調(diào)研指出:
盡管我國(guó)并沒(méi)有批準(zhǔn)很多的直銷(xiāo)企業(yè),但是以“安利Amway”等為代表的直銷(xiāo)式企業(yè),正在越來(lái)越多地走入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。這難免出現(xiàn)征稅的盲區(qū)。
這些企業(yè),母公司都是具有相當(dāng)高社會(huì)責(zé)任感和意識(shí)的公司,從公司的宗旨上來(lái)講沒(méi)有“偷稅漏稅”的主觀意愿,但是,大大小小的直營(yíng)店、分銷(xiāo)店以及全省幾千名安利銷(xiāo)售員,是不是在銷(xiāo)售產(chǎn)品中有偷稅、漏稅嫌疑,我們還不能說(shuō)很清楚,因?yàn)椋贿M(jìn)入他們的內(nèi)部,是很難取證的。但是,以下的現(xiàn)象,令人質(zhì)疑:
第一,多數(shù)直營(yíng)店,并不是真正的直營(yíng)店,而是配貨點(diǎn),他們并不是直接到消費(fèi)者手中,而是到了遍布各地的安利銷(xiāo)售員手中,再?gòu)乃麄兪种袖N(xiāo)售到終端用戶(hù)手里。因此,在中國(guó)、在山東、在濟(jì)南,直銷(xiāo)只是一個(gè)術(shù)語(yǔ),而不是真正的商業(yè)模式。真正的商業(yè)模式就是安利銷(xiāo)售員與最終消費(fèi)者“面對(duì)面”地銷(xiāo)售。這樣,直銷(xiāo)商業(yè)模式的稅收管理模式就不可能真正適用于這類(lèi)企業(yè)。
第二,對(duì)于安利的產(chǎn)品,絕大多數(shù)是“營(yíng)養(yǎng)品”,由于其質(zhì)量有較高保障,很少有人需要憑發(fā)票“退換貨”的,因此,開(kāi)具發(fā)票的比例較低。
第三,即使是直接消費(fèi)者,安利的繳款、取貨都很方便,但是唯有“索要發(fā)票”需要去一個(gè)特別的地方特別申請(qǐng),還需要說(shuō)明很多理由才能開(kāi)具。我以經(jīng)七緯二的濟(jì)南店為例,進(jìn)行了認(rèn)真考察:
購(gòu)買(mǎi)、提貨都很方便,但是,客戶(hù)繳錢(qián)、買(mǎi)貨,得到的是一張白條-提貨單。如果需要發(fā)票,需要到另外的柜臺(tái)申請(qǐng)開(kāi)具發(fā)票。有的消費(fèi)者本來(lái)打算去開(kāi)票,但看到需要等待,也就放棄;我本人為了驗(yàn)證此事,在最近的幾個(gè)月內(nèi),頻頻去小額購(gòu)買(mǎi),幾乎30%的時(shí)間遇上發(fā)票用完、沒(méi)有發(fā)票的情形;開(kāi)發(fā)票時(shí),抬頭“只能開(kāi)‘個(gè)人’”,也使一部分公款消費(fèi)者另想其他手段解決費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題。據(jù)我多次的觀察,消費(fèi)者要求開(kāi)具發(fā)票的比例很低,應(yīng)該小于10%。
開(kāi)單繳款的銷(xiāo)售員很多,但是,負(fù)責(zé)開(kāi)具發(fā)票的銷(xiāo)售員很少、并且還主要是負(fù)責(zé)會(huì)員續(xù)卡、發(fā)放會(huì)員刊物、解答電話咨詢(xún)等等,這也進(jìn)一步驗(yàn)證了要求開(kāi)發(fā)票的消費(fèi)者較少的事實(shí)。
第四,安利等類(lèi)似公司的產(chǎn)品的價(jià)格都很高,基本上每半年、一個(gè)人的用量就需要2000元左右,并且從門(mén)庭若市的情形看,銷(xiāo)售量是很高的。
特別建議:
國(guó)稅、地稅(因?yàn)?ldquo;地稅定額發(fā)票、國(guó)稅銷(xiāo)售發(fā)票”他們都使用)部門(mén)要針對(duì)這類(lèi)直銷(xiāo)企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)模式,有針對(duì)性地對(duì)其經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)納稅、合法使用發(fā)票的管理,保護(hù)國(guó)家稅收,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 |