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山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人社局副主任科員、濟(jì)南九三學(xué)社社員吳春明說：
《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十七條規(guī)定 ：“國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，保障統(tǒng)計調(diào)查采用的指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計編碼等的標(biāo)準(zhǔn)化。”但是，人口普查所采用的標(biāo)準(zhǔn)和計算方法卻有違法之嫌。
國家統(tǒng)計局對人口普查的指標(biāo)解釋錯誤如下：
在業(yè)人口(又稱就業(yè)人口) ：指十五周歲及十五周歲以上人口中從事一定的社會勞動并取得勞動報酬或經(jīng)營收入的人口。
不在業(yè)人口：指十五周歲及十五周歲以上人口中未從事社會勞動的人口，包括在校學(xué)生、料理家務(wù)、待升學(xué)、市鎮(zhèn)待業(yè)、離退休、退職、喪失勞動能力等非在業(yè)人口。
總負(fù)擔(dān)系數(shù)：指被撫養(yǎng)人口（0-14歲和65歲以上人口）與15-64歲人口的比例。計算公式為：
總負(fù)擔(dān)系數(shù)＝被撫養(yǎng)人口／15-64歲人口×100％
負(fù)擔(dān)老年系數(shù)：指老年人口（65歲以上人口）與15-64歲人口的比例。計算公式為：
負(fù)擔(dān)老年系數(shù)＝老年人口／15-64歲人口×100％
負(fù)擔(dān)少年系數(shù)：指少年兒童與15-64歲人口的比例。計算公式為：
負(fù)擔(dān)少年系數(shù)＝少年兒童人口／15-64歲人口×100％
以上五個統(tǒng)計指標(biāo)，其勞動年齡下限規(guī)定為15周歲是錯誤的，違反了《中華人民共和國勞動法》第十五條和《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》第二條之規(guī)定。
建議：
依法將上述五個統(tǒng)計指標(biāo)中的標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的勞動年齡下限 統(tǒng)一修訂為16周歲。
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