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對公眾游行示威活動應(yīng)適當予以現(xiàn)場約束
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來源：本站原創(chuàng) 日期： 2012-12-26
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青島市政協(xié)委員、九三學(xué)社青島市委秘書長武建平說：
最近，國內(nèi)很多城市先后爆發(fā)了抗議日本政府非法“購買”和侵占我國領(lǐng)土釣魚島的游行示威，其中，多地出現(xiàn)了針對日本產(chǎn)品和日本企業(yè)的過激行為甚至打砸搶違法行為，在國內(nèi)外造成了不良影響。
《中華人民共和國集會游行示威法》第二十七條第三款規(guī)定，對集會、游行、示威活動“在進行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的”應(yīng)予制止。然而，這一規(guī)定僅適用于“已經(jīng)出現(xiàn)或者發(fā)生了”危害公共安全或嚴重破壞社會秩序的游行示威活動，其屬于事后禁止性規(guī)定，而不是事前預(yù)防性規(guī)定。
為此，建議對公眾集會、游行、示威活動，應(yīng)采取預(yù)防性措施適當予以現(xiàn)場約束：在集會、游行、示威活動現(xiàn)場或沿途，應(yīng)配備一定數(shù)量的高音喇叭廣播警車，根據(jù)現(xiàn)場情況適時播放關(guān)于禁止暴力行為（如扔食品、礦泉水瓶、石塊等）和打砸搶行為等的法律規(guī)定，引導(dǎo)集會者、示威者理性規(guī)范自身行為；對于活動中開始出現(xiàn)過激行為苗頭的，應(yīng)立即通過播音進行警示、警告。由此，變事后制止為事前預(yù)防和事中制止，及時有效地防止集會、游行、示威活動中出現(xiàn)過激或違法行為。
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