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菏澤市政協(xié)委員、菏澤市科技局社會發(fā)展科技科科長、九三學(xué)社菏澤社員高奐文說:
當(dāng)前,我們經(jīng)濟發(fā)展的問題和科技發(fā)展的問題的交集中特別突出的一個就是科技與經(jīng)濟的結(jié)合不夠緊密的問題,我國科技創(chuàng)新驅(qū)動力弱的原因主要就在于此。加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合,不僅能解決科技發(fā)展的大量問題,而且能解決經(jīng)濟發(fā)展的大量問題。
科技和經(jīng)濟結(jié)合的重心在于科技成果和各類資金的結(jié)合??萍汲晒c資金要素的緊密銜接,將使市場高效地向科技領(lǐng)域配置資源,從而促進(jìn)科技與經(jīng)濟的全面結(jié)合。為此建議:抓住科技和經(jīng)濟結(jié)合的重心,緊密對接科技成果與各類資金,增強創(chuàng)新驅(qū)動力,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展走上內(nèi)生增長軌道。
1、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,將各類資金引向科技成果研發(fā)領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念要先行。目前,一些過于保守的觀念還普遍存在,很多人認(rèn)為搞科技研發(fā)投資多、見效慢、風(fēng)險大,這樣的觀念勢必阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐,要學(xué)習(xí)借鑒歐美發(fā)達(dá)國家地區(qū)的自主創(chuàng)新理念,推進(jìn)自主創(chuàng)新,提升核心競爭力,占領(lǐng)發(fā)展制高點。
2、暢通信息渠道,將各類資金引向科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域??萍寂c經(jīng)濟的脫節(jié),最突出的是市場需求與科技成果的脫節(jié),也就是科技游離于市場之外。目前,我國科技成果的實際轉(zhuǎn)化率僅為25%左右,專利的實施率不到10%。由于科技成果信息沒有得到廣泛公布傳播,絕大部分科技成果都停留在紙面上、實驗室中,無人問津。科技成果必須得到應(yīng)用才能生存和發(fā)展,要健全科技成果推廣轉(zhuǎn)化體系,形成科技綜合管理部門牽頭、高等學(xué)校和科研院所積極參與、企業(yè)積極吸納科技成果的新機制。建立開放、便捷的科技成果信息庫,采用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒介,定期召開科技成果發(fā)布會,定點建設(shè)科技成果超市,巡回流動科技成果大篷展覽車,使科技成果的創(chuàng)新水平、應(yīng)用范圍等信息廣為人知,讓投資者的投資意向高水平科技成果轉(zhuǎn)化靠攏,促進(jìn)有應(yīng)用前景的科技成果向企業(yè)滲透擴散。
3、提升保障條件,提高各類資金和科技成果結(jié)合效率。一是理順科技成果管理體制。目前,對科技的重視越來越體現(xiàn)在設(shè)立各種獎勵和資助計劃上,其初衷是為了鼓勵科技人才健康成長,但過猶不及,結(jié)果卻是科技人員面對名目繁多的科技獎勵和資助計劃眼花繚亂。一些只能在實驗室中出樣品、只關(guān)心評職稱的研究人員倒是很在意政府獎勵和資助,而優(yōu)秀的技術(shù)開發(fā)者因為在市場中實現(xiàn)了自己的價值,對政府獎勵和資助就不很在乎。應(yīng)大幅度減少政府設(shè)立的科技獎勵,尤其是面向應(yīng)用研究成果的獎勵。對應(yīng)用性科技成果的評價應(yīng)主要考量其應(yīng)用轉(zhuǎn)化后帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。對從事應(yīng)用研究的科技人員的評價,不能單純地以論文和科技成果數(shù)量來衡量。如果教師不以教學(xué)為主業(yè),醫(yī)生不以看病為主業(yè),工程師不以開發(fā)新產(chǎn)品為主業(yè),所有科技人員都是去發(fā)無實際應(yīng)用價值的論文和科技成果,就不能真正推動科技與經(jīng)濟結(jié)合。二是提高中介服務(wù)能力。培養(yǎng)壯大科技中介服務(wù)專業(yè)人才隊伍。建立以技術(shù)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的中間管理機構(gòu),支持科技咨詢、科技評估、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展和培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果市場,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果商品化。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)合法獲取,保障自主創(chuàng)新者的合法權(quán)益,嚴(yán)厲打擊盜版、剽竊等違犯知識產(chǎn)權(quán)法的行為,建立公平競爭的市場環(huán)境,經(jīng)濟單位若不致力技術(shù)進(jìn)步就無法取得競爭主動權(quán)。
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