關(guān)于電子商務(wù)下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的建議
發(fā)布日期：2010-11-11 點(diǎn)擊數(shù)：5412
九三學(xué)社青島市委、山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院講師、九三學(xué)社青島社員孟波說(shuō)：
綜觀我國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定，對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)，散見(jiàn)于《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《電信條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等法律和規(guī)定，其管理內(nèi)容簡(jiǎn)單、分布散亂、缺陷多，矛盾多，可操作性差，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子商務(wù)迅速發(fā)展所需要的對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的要求。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電子消費(fèi)的特點(diǎn)和電子商務(wù)交易公平保護(hù)制衡原則，電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)應(yīng)包含如下內(nèi)容：
1、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)中的消費(fèi)權(quán)益的保護(hù)。進(jìn)行電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，消費(fèi)者首先要接入網(wǎng)絡(luò)，而接入網(wǎng)絡(luò)本身就是一種電子商務(wù)消費(fèi)。目前，公用電信、專(zhuān)用電信、廣播電視傳播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者（ISP），對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)確實(shí)存在著急待提高的地方，尤其是電信部門(mén)，消費(fèi)者大多對(duì)其評(píng)價(jià)不高，究其根本原因就在于他們對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的漠視。當(dāng)消費(fèi)者投訴到有關(guān)部門(mén)時(shí)，更常常是“無(wú)法可依”，不了了之。傳統(tǒng)意義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)，已無(wú)法對(duì)諸如“網(wǎng)絡(luò)塞車(chē)”、掉線等侵權(quán)現(xiàn)象為消費(fèi)者權(quán)益作出有力保障。2000年9月《中華人民共和國(guó)電信條例》的頒布，加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容，對(duì)于電子商務(wù)消費(fèi)者而言，無(wú)疑是立法上的一個(gè)里程碑，但是其后續(xù)的法律和司法解釋出臺(tái)的步伐明顯已經(jīng)跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的新需求了。
2、禁止消費(fèi)欺詐和虛假?gòu)V告?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)使得某些商家可通過(guò)匿名的方式躲避調(diào)查，利用監(jiān)管難度大、隱蔽性強(qiáng)、傳播快、發(fā)布易的特點(diǎn)大行傳播虛假?gòu)V告和欺詐消費(fèi)，侵犯消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。有的發(fā)布虛假?gòu)V告推銷(xiāo)產(chǎn)品，拒不履行自己的承諾，不能按時(shí)交付商品或者不能交付質(zhì)價(jià)相符的商品，或者交付的是偽劣商品；有的利用保健商品、就業(yè)機(jī)會(huì)為誘餌建立金字塔式的銷(xiāo)售方式從事非法傳銷(xiāo)活動(dòng)斂取錢(qián)財(cái)；有的暗中利用軟件技術(shù)“劫持”消費(fèi)者與其計(jì)算機(jī)的連接，將消費(fèi)者切入價(jià)格昂貴的國(guó)際長(zhǎng)途電話系統(tǒng)后再返回，坑害消費(fèi)者的利益等；花樣百出的促銷(xiāo)活動(dòng)、欺詐性的服務(wù)信息以甚至是犯罪行為層出不窮，令消費(fèi)者防不勝防。
3、消費(fèi)者交易安全的保障。電子商務(wù)的迅速發(fā)展借助于電子貨幣和網(wǎng)上銀行的廣泛使用。電子貨幣和網(wǎng)上銀行的交易安全性與保密程度就成為電子商務(wù)消費(fèi)者最為關(guān)注的權(quán)益之一。畢竟，這與消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān)。這就需要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商尤其是網(wǎng)絡(luò)銀行采取具體的措施發(fā)現(xiàn)交易系統(tǒng)隱患，防范黑客的侵入；采用一定的加密技術(shù)和措施，確認(rèn)交易用戶的身份和授權(quán)；保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼鎸?shí)性和保密性；確保信息傳輸?shù)耐暾院徒灰椎牟豢煞裾J(rèn)性。這都是對(duì)消費(fèi)者交易安全和消費(fèi)權(quán)益的有力保證。
4、消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。電子商務(wù)時(shí)代，消費(fèi)者的隱私受到前所未有的威脅。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使得對(duì)消費(fèi)者信息的收集、儲(chǔ)存、處理和銷(xiāo)售有著前所未有的能力和規(guī)模，使網(wǎng)絡(luò)隱私的技術(shù)保護(hù)顯得猶為脆弱。IP地址的被跟蹤，隱私信息的被非法出售，帳戶密碼的泄露，郵件炸彈的肆虐，令消費(fèi)者不厭。網(wǎng)絡(luò)隱私所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和黑客技術(shù)的發(fā)展，使得消費(fèi)者本身的隱私保護(hù)乏力，而有力的保障只能靠法律、法規(guī)的不斷完善和規(guī)范。
5、批評(píng)、建議權(quán)的保護(hù)。消費(fèi)者作為公民享有言論自由權(quán)，作為消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量有權(quán)進(jìn)行批評(píng)、評(píng)論。這在我國(guó)《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)司法解釋中已作出明確規(guī)定。但是，作為電子商務(wù)的消費(fèi)者，尤其是網(wǎng)絡(luò)上的消費(fèi)者，由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的公開(kāi)性、傳播快、易發(fā)布的特點(diǎn)，其批評(píng)、建議權(quán)將與傳統(tǒng)意義上的消費(fèi)者的批評(píng)、建議權(quán)不可避免地有一定的差異。如何規(guī)范消費(fèi)者的這種權(quán)益，保護(hù)合法的消費(fèi)輿論行為就成為一個(gè)急需現(xiàn)實(shí)解決的問(wèn)題。
總之，公平、合法的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益從表面上看是捍衛(wèi)個(gè)人權(quán)益、保障個(gè)體利益，從其本質(zhì)上卻不難發(fā)現(xiàn)，它是在保障社會(huì)正常的生產(chǎn)、交易秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者整體的利益，捍衛(wèi)整個(gè)社會(huì)的公平、正義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易規(guī)則，只有這種規(guī)范的確立并有效地執(zhí)行才能從根本上保證整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快車(chē)的平穩(wěn)運(yùn)行。