關(guān)于加強我國農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警與管理的建議
發(fā)布日期：2011-03-11 點擊數(shù)：5296
山東農(nóng)業(yè)大學教授、博士生導師，九三學社泰安社員周衍平說：
農(nóng)業(yè)市場風險有來自系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)風險、管理風險、價格風險、銷售風險等，也有來自系統(tǒng)外部的自然風險、突發(fā)風險和社會政策風險等。2010年10月我國物價創(chuàng)25個月新高，在新漲價因素中食品價格上漲10.1%，為CPI(消費者物價指數(shù))漲幅“貢獻”74%。因此加強農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警與管理，對于降低農(nóng)產(chǎn)品市場的大幅度波動、縮短農(nóng)產(chǎn)品供求調(diào)控時滯、增強市場調(diào)控的精確度、確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)、保障人民生活、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會具有重要現(xiàn)實意義。為此，提出以下建議：
1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括：農(nóng)業(yè)氣象信息、自然環(huán)境與災害信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、社會政治經(jīng)濟信息、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易信息、農(nóng)業(yè)科技教育信息、農(nóng)業(yè)科技人才市場信息、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息體系、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息等。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警體系，旨在根據(jù)市場信息對農(nóng)產(chǎn)品市場風險進行分析、評價、推斷、預測，根據(jù)風險程度事先發(fā)出警報信息，并提出相應(yīng)的預控對策。農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警體系包括組織管理體系、技術(shù)標準體系和風險預控對策體系。完善的組織管理體系是預警系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，技術(shù)標準體系是農(nóng)產(chǎn)品市場風險預警的技術(shù)基礎(chǔ)
3、強化農(nóng)產(chǎn)品市場風險調(diào)控管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、農(nóng)產(chǎn)品市場風險的類別及其特性，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場政策，采取綜合措施，以減少、回避、分散、分攤、轉(zhuǎn)移、控制農(nóng)產(chǎn)品的市場風險，將風險損害或損失減少到最小程度。
4、健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價格風險的有效工具。我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展時間短、尚不成熟，為充分發(fā)揮其功能作用，應(yīng)大力培育中介組織，引導農(nóng)民利用期貨市場規(guī)避風險；培育機構(gòu)投資者，改善市場主體結(jié)構(gòu)；增加農(nóng)產(chǎn)品交易品種，擴大期貨市場交易規(guī)模；健全全國電子期貨交易平臺，形成全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價格體系。