鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線走中國特色社會主義道路
發(fā)布日期：2008-05-29 點擊數(shù)：11562
重溫1948年中共中央發(fā)布的“五一口號”，見證我國多黨合作發(fā)展史上的重要里程碑，60年來，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展、完善，推動我們不斷從勝利走向勝利。十七大確認的中國特色社會主義理論、科學發(fā)展觀、和諧社會、社會主義政治文明等一系列治國理政的重大戰(zhàn)略思想，得到了各民主黨派成員廣泛而深刻的認同，多黨合作在創(chuàng)新中得到全面發(fā)展，已為深化認識、促進團結合作，提供了新的視點和角度。
（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線的新視點和角度
我國的改革發(fā)展又到了歷史性關鍵時刻，國際國內(nèi)形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，要求民主黨派在自身建設中，薪火相傳共創(chuàng)未來，認清統(tǒng)一戰(zhàn)線新的歷史責任，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的各項任務上來。
1．政治協(xié)商方面，已經(jīng)實現(xiàn)從內(nèi)容到程序的進一步制度化、規(guī)范化。從十六大以來，中共中央召開和委托有關部門召開的協(xié)商會、通報會達９３次。其中胡錦濤總書記親自主持２７次，為全黨做出了表率?！ ?/div>
2．參政議政方面，已對民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)和司法機關中擔任領導職務作了進一步具體規(guī)定，對加強中共組織和政府同民主黨派的聯(lián)系提出了明確要求，進一步拓寬了民主黨派發(fā)揮作用的渠道?！ ?/div>
3．民主監(jiān)督方面，明確了中國共產(chǎn)黨與民主黨派實行互相監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，監(jiān)督的內(nèi)容和形式得到了進一步明確?！ ?/div>
4．合作共事方面，明確與黨外人士合作共事是中國共產(chǎn)黨的一項堅定不移的方針；黨外干部已經(jīng)作為國家干部隊伍的重要組成部分，已經(jīng)納入干部隊伍建設和人才培養(yǎng)總體規(guī)劃；已經(jīng)形成了有利于優(yōu)秀黨外干部脫穎而出的機制。
5．民族宗教工作取得長足進步。２００５年５月中央民族工作會議后，下發(fā)了《中共中央 國務院關于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定》，這是指導新時期民族工作的綱領性文件，在我國民族工作史上具有里程碑的意義。
6．新的社會階層人士、黨外知識分子、港澳臺已經(jīng)成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點：掌握了新的社會階層的總體狀況、群體特征和發(fā)展趨勢；建立了新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會議制度；完善了一系列政策和法律法規(guī)，促進了非公有制經(jīng)定濟的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長?！ ?/div>
7．以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障的民主黨派自身建設，正在得到整體推進。
（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢和新任務
依據(jù)一系列新思想、新觀點、新論斷，“十七大”明確了與民主黨派長期合作的方針堅定不移，強調(diào)了參政議政和民主監(jiān)督的重要作用，并把促進發(fā)展作為新階段履行參政黨職能的第一要務。
隨著經(jīng)濟體制的深入改革，九三學社在組織構成、任務目標、社會環(huán)境等方面，與改革開放初期相比較，均發(fā)生了新的變化：參政議政基層干部的考核如何量化與規(guī)范？大量的社務工作如何安排基層干部去完成？如何強化政黨意識，適應新時期新任務的新需求？傳承內(nèi)涵是在繼承“五一口號”的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，賦以新的時代內(nèi)容，致力于建設有中國特色社會主義事業(yè)，適應時代發(fā)展要求，進一步提高參政議政、民主監(jiān)督水平，提升政治素質(zhì)，承擔起各種困難和風險，落實政治交接的重大任務，帶領廣大社員堅定不移地走中國特色社會主義道路。
（三）強化統(tǒng)一戰(zhàn)線的機制建設
加強統(tǒng)一戰(zhàn)線機制建設的原則：是堅持共產(chǎn)黨領導的原則，發(fā)揚社會主義民主的原則，體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點的原則，堅持進步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則?！ ?/div>
1．共同完善和維護中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，保持民主黨派政治方向不變，保持民主黨派優(yōu)勢和特點不變，是一個重大課題，既是中國歷史發(fā)展的必然，也是各民主黨派的自覺選擇，依靠健全機制，實現(xiàn)九三學社服務科學發(fā)展觀的素質(zhì)與能力，并統(tǒng)一于中國特色社會主義建設的實踐中。
2．民主黨派的政治交接，即表現(xiàn)為每個人、每個班子的交接，又表現(xiàn)為民主黨派一代一代連續(xù)不斷的交接，既是一項戰(zhàn)略任務，又需要認真從每個人、每個班子抓起；政治交接不僅是對整個班子的要求，也是對每一個班子成員的要求，只有經(jīng)過領導班子中每個人的不斷學習、實踐，民主黨派的政治綱領、優(yōu)良傳統(tǒng)才能在領導班子整體得到延續(xù)和發(fā)展；政治交接，既表現(xiàn)為新一代繼承，又表現(xiàn)為新一代的發(fā)揚，“新一代”經(jīng)歷的多樣性使他們思想更加活躍，獨立的性格更加明顯，只有堅持“一個參加、三個參與”的定位和有序的政治參與，才能實現(xiàn)參政議政人才的培養(yǎng)，并發(fā)揮人才薈萃，智力密集的特點。
3．鞏固政治交接成果，需要重點規(guī)范各級領導班子和骨干隊伍，并非一蹴而就的事情，需要創(chuàng)建一系列新機制，了解矛盾凸顯期的利益結構變化，并把九三學社成員和所聯(lián)系群眾思想認識統(tǒng)一到黨的方針政策上來：克服重政協(xié)輕社務，重上層輕基層的傾向，加強基層新老社員與組織的聯(lián)系；克服部署松散一般、組織形式隨意的缺陷，充實基層社務工作干部的系統(tǒng)學習，克服要求一般、獎勵與表彰機制簡單化的傾向，促進基層干部有序培養(yǎng)。
4．健全九三學社的服務功能：實現(xiàn)在職社員參政議政成果的評價機制，保障得到所在單位考核體系的認可；需要實現(xiàn)離退休社員參政議政成效的評價機制，保障納入特約聘任考核體系；需要完善學習與研究機制，保障理論體系的學習，需要健全參政議政課題質(zhì)量評價機制，保障納入長中短期參政議政課題的篩選、納入有序調(diào)研的支持計劃；需要完善組織關懷機制，并與民主政治建設結合起來，凝聚參政議政的積極性；需要健全‘信息’上傳機制，穩(wěn)定基本隊伍、實現(xiàn)‘穩(wěn)、準、快’的效果；需要健全基層社務干部管理機制，激發(fā)社務干部的責任心，保障社務活動走進社員、靠近界別群眾，實現(xiàn)社務工作的規(guī)范化與制度化。
5．在我國的多黨合作體制內(nèi)，不斷完善通力合作與政策協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮黨派的合作性和一致性。在發(fā)展先進生產(chǎn)力、建設社會主義民主政治、弘揚社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)祖國統(tǒng)一與中華民族的偉大復興等偉大進程中，均需要不斷健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的協(xié)調(diào)、協(xié)商、協(xié)作新機制，實現(xiàn)重大問題上的通力合作與集中力量辦大事?！ ?/div>
6．在黨的政治原則、政治方向和重大方針政策的領導下，健全民主黨派完善自身積極性、主動性、創(chuàng)造性的機制建設，溝通公共權力與民眾之間的聯(lián)系渠道，化解社會矛盾、理順社會情緒，更有效地保證政策制定和執(zhí)行的科學性。推動社會真正成為一個不同而和的協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)。