加大輸油管道管理 以免悲劇再次上演
發(fā)布日期：2014-04-17 點(diǎn)擊數(shù)：22314
東營(yíng)市墾利縣政協(xié)副主席、九三學(xué)社東營(yíng)市委副主委徐冬梅說(shuō)：
青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故已過(guò)去一月。全國(guó)各地要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)輸油管道的管理，以免悲劇重新上演。因此特提出以下建議：
1、對(duì)全國(guó)輸油管道的布局情況做一個(gè)全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和掌握。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)油氣長(zhǎng)輸管道總長(zhǎng)己超過(guò)4萬(wàn)公里，特別是隨著城市化發(fā)展，郊區(qū)變?yōu)榉比A城區(qū)，許多當(dāng)年遠(yuǎn)離城鄉(xiāng)居住區(qū)的管道已經(jīng)被居民樓、學(xué)校等建筑物包圍，甚至大量被非法占?jí)?，管道布局越?lái)越復(fù)雜，管道保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展之間的矛盾也更加尖銳、復(fù)雜。這就要求各地特別是油區(qū)所在地，要摸清輸油管道的實(shí)際情況如：管道年限、管道布局與市政管網(wǎng)、城市建筑之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)與《石油天然氣保護(hù)條例》相違背的問(wèn)題及時(shí)整改，將隱患扼殺在萌芽中。
2、對(duì)于一些老管線要提前更換。目前全國(guó)運(yùn)行期超過(guò)20年的油氣管道(“老齡管”)約占62%。這些老管線受到當(dāng)時(shí)技術(shù)限制，有著大量施工缺陷，隨著服役時(shí)間的延長(zhǎng)，管道日漸被腐蝕，隨時(shí)將成為定時(shí)炸彈。據(jù)導(dǎo)報(bào)近30年來(lái)，我國(guó)東北和華東地區(qū)的長(zhǎng)輸油管道事故率大于2.0，而我國(guó)四川地區(qū)12條輸氣管道事故率為4.3，我國(guó)油氣管道的事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于歐洲、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)，歐洲、美國(guó)的天然氣長(zhǎng)輸管事故率僅為0.42和0.60，因此必須對(duì)一些老管道要及時(shí)檢查、維護(hù)、更換。
3、各地政府在城市規(guī)劃和建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行《石油天然氣保護(hù)條例》?，F(xiàn)在隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，原來(lái)一些閑置土地被逐漸使用，這就可能造成規(guī)劃建筑物在輸油管道上或附近，有的地方在施工中有時(shí)會(huì)挖到輸油管道，這就要求土地規(guī)劃部門和建設(shè)部門必須拿到和掌握當(dāng)?shù)剌斢凸艿赖姆植紙D，按照“后建服從先建”的原則，對(duì)原有的輸油管線進(jìn)行合理的避讓，禁止在管道沿線從事危害管道安全的違法行為，保障管道運(yùn)行安全和公共安全。