關(guān)于盡快規(guī)范中小學(xué)社會實(shí)踐教育活動進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育建議
發(fā)布日期：2008-11-06 點(diǎn)擊數(shù)：10084
中小學(xué)社會實(shí)踐教育的開展是現(xiàn)代素質(zhì)教育的必然要求，是培養(yǎng)中小學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要渠道。但是，目前中小學(xué)社會實(shí)踐教育的開展情況不容樂觀，很多中小學(xué)對學(xué)生社會實(shí)踐教育還沒有給予應(yīng)有的重視，缺乏有效的組織運(yùn)作。主要原因是：缺少對開展中小學(xué)社會實(shí)踐教育必要性和重要性的認(rèn)識；缺乏中小學(xué)社會實(shí)踐教育的實(shí)施指導(dǎo)和制度規(guī)范；缺少開展中小學(xué)社會實(shí)踐活動的場所等。
進(jìn)一步完善和規(guī)范中小學(xué)社會實(shí)踐教育，省政協(xié)委員、九三學(xué)社菏澤市委主委侯婕建議：
一、盡快建立中小學(xué)社會實(shí)踐教育實(shí)施管理辦法
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于適應(yīng)新形勢 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》中，要求把學(xué)生社會實(shí)踐活動作為中小學(xué)期間的必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計(jì)劃，并且明確了社會實(shí)踐活動的形式，要求大中城市通過多種形式建立中小學(xué)生社會實(shí)踐活動基地，工廠、農(nóng)村、企事業(yè)單位和社區(qū)都要積極支持學(xué)生社會實(shí)踐活動。但是這些都屬于指導(dǎo)性意見，沒有對中小學(xué)社會實(shí)踐教育的具體實(shí)施辦法、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督等做出規(guī)定。形勢迫切需要建立和完善中小學(xué)社會實(shí)踐教育實(shí)施管理辦法，進(jìn)一步明確中小學(xué)社會實(shí)踐教育活動的內(nèi)容、途徑和要求，明確職責(zé)范圍，加強(qiáng)組織管理，從而規(guī)范、深入地開展好中小學(xué)社會實(shí)踐教育活動，推進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。
二、加強(qiáng)中小學(xué)社會實(shí)踐教育研究和交流，提高社會實(shí)踐教育水平
中小學(xué)社會實(shí)踐教育是一項(xiàng)區(qū)別于日常基礎(chǔ)教育教學(xué)的內(nèi)容，有待于教育機(jī)構(gòu)和教育工作者深入開展研究與探索，為其理論指導(dǎo)和政策的建立提供科學(xué)保障。另外，當(dāng)前中小學(xué)社會實(shí)踐教育開展情況不一，大中城市的開展往往優(yōu)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的開展，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的開展一般優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開展，城市中小學(xué)的開展要優(yōu)于農(nóng)村中小學(xué)的開展。加強(qiáng)中小學(xué)社會實(shí)踐教育的研討和交流能夠帶動中小學(xué)社會實(shí)踐教育全面、均衡地落實(shí)。通過對比分析，可以提高對中小學(xué)社會實(shí)踐教育必要性和重要性的認(rèn)識，可以找出地區(qū)間差距和問題所在，尋求有效的解決途徑和方法，促使有效開展中小學(xué)社會實(shí)踐活動，提升社會實(shí)踐教育水平。
三、加強(qiáng)中小學(xué)社會實(shí)踐教育認(rèn)識，廣泛發(fā)動社會參與
當(dāng)前有不少中小學(xué)生存在人際關(guān)系緊張、缺乏社會認(rèn)知能力等問題，這些都與社會實(shí)踐活動匱乏，學(xué)校、家庭和社會未能為中小學(xué)生成長開辟出健全的教育環(huán)境有關(guān)。開展中小學(xué)社會實(shí)踐教育是使學(xué)生學(xué)以致用、了解社會、融入社會的有效舉措。建立專門的中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地需要大量的人力、物力資源，從目前大多數(shù)城市和地區(qū)的實(shí)際來看，充分利用社會資源建立以社會單位為依托的分散式的教育基地是最優(yōu)選擇，既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又能盡快滿足中小學(xué)社會實(shí)踐教育的需求。這就需要取得社會各界的幫助與配合，要進(jìn)一步加強(qiáng)對開展中小學(xué)社會實(shí)踐活動的認(rèn)識和宣傳，發(fā)動社會單位參與和支持中小學(xué)社會實(shí)踐教育，為中小學(xué)生社會實(shí)踐活動提供場所和必要的服務(wù)，搭建起廣闊的學(xué)生社會實(shí)踐活動平臺。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，建立靈活多樣的中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地
第一，結(jié)合地方實(shí)際，設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。各級政府應(yīng)結(jié)合本地教育、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)定中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地的發(fā)展目標(biāo)，因地制宜地建立實(shí)踐教育基地。對個別已經(jīng)建立起專用中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地的地方，可采取吸引社會力量投入，并與社會單位聯(lián)合，構(gòu)建起“以基地為中心，向社會相關(guān)單位輻射”的社會實(shí)踐教育網(wǎng)絡(luò)，拓展中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地的活力，豐富學(xué)生社會實(shí)踐活動的開展；對尚未建立專用中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地的，可廣泛依托社會單位，充分利用社會資源，有計(jì)劃地設(shè)置分散式的、靈活多樣的中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地。例如：可與信譽(yù)好、社會知名度高的商貿(mào)物流公司聯(lián)合設(shè)立數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)分類應(yīng)用等教育基地，并以此開展對中小學(xué)生理性消費(fèi)的引導(dǎo)教育；與農(nóng)業(yè)科技園、生態(tài)公園、氣象站等聯(lián)合設(shè)立生物、自然科學(xué)教育基地；與工廠、科技部門聯(lián)合設(shè)立機(jī)械、物理應(yīng)用教育基地；與交通管理部門和交警部門聯(lián)合設(shè)立交通安全教育基地；與社區(qū)、敬老院等聯(lián)合設(shè)立勞動和愛心教育基地；與雜志社、報社、電視臺和旅游部門聯(lián)合設(shè)立文化、傳媒教育基地等等。設(shè)立以社會單位為依托的分散式的中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地是一個新理念，要取得社會的認(rèn)可和推行需要一個過程，可以先進(jìn)行試點(diǎn)，逐步豐富操作經(jīng)驗(yàn)，建立健全相關(guān)管理辦法后再進(jìn)一步推廣實(shí)施。
第二，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施規(guī)范化管理。無論建立何種形式的中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地，都需要社會的廣泛參與，政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)教育需求，有計(jì)劃地開設(shè)中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地并進(jìn)行規(guī)范化管理?？捎山逃龣C(jī)構(gòu)提出方案，政府出面協(xié)調(diào)，分步加以實(shí)施。對設(shè)立中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地，應(yīng)做到事前認(rèn)證和后期規(guī)范管理。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流機(jī)構(gòu)等設(shè)立中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地，可以提升這些機(jī)構(gòu)的社會形象，增強(qiáng)其社會影響力，因此應(yīng)做好充分的事前評定和認(rèn)證工作，主要從資質(zhì)認(rèn)證、安全運(yùn)營、社會信譽(yù)度等方面進(jìn)行評定。對中小學(xué)社會實(shí)踐教育基地的后期管理，應(yīng)建立長效機(jī)制，建檔并進(jìn)行跟蹤管理，對開展中小學(xué)社會實(shí)踐活動的人次數(shù)、活動質(zhì)量和活動效果要進(jìn)行評價記錄，并根據(jù)情況給予財(cái)政資金補(bǔ)助或獎勵。通過政府的協(xié)調(diào)與支持，規(guī)范化運(yùn)作中小學(xué)社會實(shí)踐教育，廣泛開展貼近生活、貼近時代的社會實(shí)踐活動，搭建起學(xué)生與社會融合的橋梁，推進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹實(shí)施。
(九三學(xué)社菏澤市委 周艷麗 張淑萍)