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德州華魯恒升集團工程師、九三學社社員朱黎明說:
我是2005年加入九三學社的,起初對參政議政工作很陌生,社市委駐會的同志,給我耐心指點如何選題、調研和撰寫,并組織我們新社員參加參政議政工作專題培訓班,提高我們的參政議政的意識。我首篇撰寫的《加強企業(yè)電子衡器管理的建議》,意想不到受到了市質監(jiān)局的高度重視,并刊登在國家質量網站上,當得知我的建議被采用后,我倍感收獲的喜悅,增強了參政議政的信心,經過幾年的實踐和鍛煉,撰寫的各類參政議政的意見或建議無論在數量上,還是在質量上逐年提高,從中得到如下體會,與大家共勉。
一、遇事要多思考,多動腦,選題就在你身邊
參政議政工作選題是關鍵,直接關系到參政議政的效果。選題要圍繞黨和政府的中心工作,關注人民的切身利益,選擇帶有宏觀性、戰(zhàn)略性和前瞻性的問題。調查研究是了解事情的必要手段,是提高參政議政的重要環(huán)節(jié)。只有深入實際調查研究,才能發(fā)現問題,形成創(chuàng)新性的見解,才能為黨和政府科學決策,民主決策,提出有價值的意見和建議。
在人們的工作或現實生活中,你可能遇到各種各樣的問題,有個別問題,也有普遍問題,發(fā)現人們普遍關心的問題,要多動腦,多思考,遇事要多問幾個為什么,然后,再深入地調研、分析、論證,最后,執(zhí)筆撰寫。
毛澤東同志曾經說過“沒有調查研究就沒有發(fā)言權”。調研時要向不同梯次的人了解情況,因為每個人看問題的視角不同,要匯集大多數人的意見和建議,有了事實依據,然后整理分析,開始執(zhí)筆撰寫。07年,我陪女兒參加藝術(美術類)考試,奔波于兩省四市,共計23天,每到一處考點,陪同的學生家長,對這種既耗時又費錢的考試方式,怨聲載道,我與其他家長有同樣的感受,在目睹了藝術考試的全部過程,并聽取考生家長的意見和建議后,我撰寫了《關于我省藝術類考生實行聯考的建議》,該建議被社省委采用,這是親身經歷的事情,經思考后,撰寫的參政議政建議。
二、要注重觀察社會現象,在現實生活中找選題
參政議政工作要注意在現實生活中搜集素材,要注重觀察社會現象,發(fā)現共性問題,再進行深入地調研,掌握更詳細的情況,提出可操作性強的解決問題的具體措施和建議。
如:《關于建立“120”急救網絡指揮中心的建議》,這是通過親身經歷和觀察后撰寫的。由于我市的“120”醫(yī)療救護工作比較落后,救護資源沒有有效的整合,若發(fā)生一起道路交通事故,在搶救受傷人員時,可以發(fā)現有多家醫(yī)院的救護車來爭搶同一病人,救護車在公路上比賽的場景經??吹?。06年,我與同事們搶救一名受傷工人時,撥打了5家醫(yī)院的“120”急救電話,只有最后撥打的一家醫(yī)院,有救護車,也是最遠的一家醫(yī)院,我們在路上引導救護車時發(fā)現,同時來了兩輛救護車,爭搶同一病人。針對這一問題,次日,我到了幾家醫(yī)院了解情況,急診科值班的大夫說,我們每班接到的“120”求救電話不少,有時一個病人也搶不到,放空而歸,人力和物力資源浪費太嚴重。根據我的觀察和深入調研,掌握了充足的信息,提出具體措施和建議,撰寫了《關于建立“120”急救網絡指揮中心的建議》,類似的還有《關注為災區(qū)人民捐助物資質量問題的建議》、《煤化工項目發(fā)展過快,環(huán)境問題令人擔憂》這都是通過觀察現實生活中的實際問題并經調研后撰寫的。
三、要注重新聞媒體的報道,撰寫時效性的意見和建議
新聞媒體主要包括:電視、廣播、報紙、互聯網,要關注這些媒體的報道,每天要注意收聽、收看國際、國內新聞,充分利用這些資源,開闊視野,豐富選題的內容,從中找出社會反映強烈的問題、焦點問題,作為選題的素材,同時,撰寫還必須做到及時性,時間稍長,起不到時效性的作用。
09年,國務院通過媒體向社會征集關于修改《工傷保險條例》第十四條,認定工傷的范圍,取消第6款(在上下班途中,受到機動車事故傷害的),媒體報道后,一石激起千層浪,在全國立即引起一片嘩然,社會反響很大,我及時與同事們溝通信息,在國務院征集意見的時間范圍內,及時撰寫了《對<工傷保險條例>的修改意見》,還有類似的《傳承“雙百”英模精神要做到三個結合》、《警惕“精神鴉片”毒害青少年》等意見和建議被社省委、市政協和相關部門采用。
四、要發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡量在自己熟悉的領域選題
民主黨派成員是以高中級知識分子為主體,每個成員都有獨自的專業(yè)知識和特長,熟悉專業(yè)知識,看問題清楚,分析問題透徹,提出的意見和建議具有科學性、前瞻性和可操作性。
09年,在全國范圍內異地集中整治酒后駕車的行動起到了較好的效果和震懾作用,交通事故率明顯降低。導致交通事故責任的原因是多方面的,有直接責任者、主要責任者還有領導責任者,治理酒后駕車,降低事故發(fā)生率,必須做到標本兼治。我利用自已熟悉的安全專業(yè)知識,對交通事故展開分析:一是酒后駕車導致交通事故的原因;二是事故責任;三是事故整改措施與對策。在經過深入調研的基礎上,搜集相關信息,撰寫了《查處酒后駕車要標本兼治》,該建議編入德州市政協《社情民意》第4期,這是利用自己熟悉的專業(yè)知識撰寫的。
五、參政議政要與社會服務結合起來,既有意義又可能找到選題
參政議政和社會服務工作同樣重要,幫扶困難弱勢群體,關注民生問題,不僅是執(zhí)政黨應盡的義務也是參政黨應盡的義務,還是多黨合作非常好的一個體現,同時在實踐中可以提高我們與共產黨的合作共事能力,意義是多方面的。通過為民服務的以下兩件事情,使我深深體會到社會服務工作是非常重要的,第一,這是在實踐中進行參政議政調研的好機會,還可能找到選題;第二,可以擴大黨派在社會上的影響力;第三,可以實實在在地為國家經濟與社會發(fā)展作貢獻。
07年,我市陳莊社區(qū)(原陳莊村)李長城妻子幫丈夫卸火車,回家途中,遭遇車禍身亡,司機逃逸,家中還有兩個上大學的孩子和70多歲的老母親,卸車是一家人唯一的生活來源,車禍使他家瞬間陷入困境,我在給與他家辦理《低保證》手續(xù)的過程中,發(fā)現基層組織(社區(qū)委員會)辦事難,阻力大,不按照政策辦事,最終在我的耐心協調下,使辦理《低保證》的首道手續(xù)完成。09年我市閆莊村賈慧峰母子倆人因歷史原因,戶口遷入(湖北省十堰市,轉為非農業(yè)戶口)不到二年的時間,再遷回原籍,17年來一直未能落戶,母子倆依靠賈慧峰打工來維持生活,失去戶口,糧田地、農村醫(yī)保、養(yǎng)老金、村中的福利待遇、婚姻等一系列問題都解決不了,十幾年來母子倆,不知到當地派出所跑了多少趟,一直未能解決,賈慧峰向我求助,我通過走訪了解,情況得到證實后,直接將問題,反映給市公安局領導,局領導本著特事特辦的原則,戶口問題很快得到了同意落戶的批復,派出所將批復放在了一旁,等我再次催問此事時,市局領導說早已批復同意,經市局領導親自打電話督辦,最終才落實。兩件事情最終結果,都圓滿辦理成功,在社會上產生了良好的影響,為九三學社贏得了良好的社會贊譽。同時,也反映出基層組織在辦理過程中存在的諸多問題,為我參政議政選題,提供了豐富、真實的素材,為此,我撰寫了《基層組織是解決人民群眾切身利益問題的關鍵》。
通過幾年來參政議政工作的實踐和鍛煉,使我深深體會到,要多動腦、多觀察、多看新聞、多實踐、多積累,只有在實踐中鍛煉自己,才能不斷提高自己參政議政的水平,才能出精品。
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