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淄博市齊魯石化公司煉油實(shí)業(yè)部財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)，九三學(xué)社社員侯瀟艷說(shuō)：
隨著人們生活水平的提高，大家開(kāi)始換房子、換家電家具；獨(dú)生子女們茁壯成長(zhǎng)，衣物還是7、8成新就穿不上身了，還有兒童讀物、玩具、文具一大堆；流行元素日新月異，許多愛(ài)美女性們的衣服甚至只穿過(guò)一二次就被“打入冷宮”……總之，家中不斷有生活用品“退居二線”。房子、汽車等大宗消費(fèi)品已經(jīng)進(jìn)入二手市場(chǎng)，而家電、家具、書(shū)籍、衣物等四大類“二手物品”則急需有一個(gè)處置通道。
就拿家具來(lái)說(shuō)吧！一般情況下“兒子換了新家具，替換下來(lái)給老子用”，這是一種情況；再就是送給那些不嫌棄舊貨的朋友或農(nóng)村老家的親戚；再不當(dāng)成破爛賣，賣個(gè)十元八元的；親戚朋友都不需要呢，只好無(wú)奈地扔到附近的垃圾回收站了。堆積在家的舊衣服也是一大問(wèn)題。很多人家里積攢不少舊衣服，"想捐贈(zèng)卻發(fā)現(xiàn)無(wú)處可贈(zèng)"。紅十字會(huì)一般不接受舊衣的捐贈(zèng)，因?yàn)?/span>一是舊衣服的清潔消毒成本很高，甚至高過(guò)重新購(gòu)買一些全新的衣物所花費(fèi)用；二是各地紅十字會(huì)的儲(chǔ)存能力有限，周轉(zhuǎn)也是個(gè)大難題；三是人力單薄，無(wú)法承擔(dān)如此繁重的工作。
另外，家電、玩具和書(shū)籍大多數(shù)賣了“廢品”，造成了社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，而且容易造成二次污染。于是，一方面是大量的積壓浪費(fèi)，一方面是弱勢(shì)群體的巨大需求。如果能夠把供需雙方的聯(lián)結(jié)通道打通，則可為社會(huì)節(jié)約大量的能源、物料，讓大家身體力行，為低碳社會(huì)貢獻(xiàn)微薄之力。
鑒于這種情形，特提出以下建議：
一、以社區(qū)為單位，定期開(kāi)展二手物品置換活動(dòng)。
社區(qū)二手物品置換活動(dòng)可以有“居委會(huì)組織”和“業(yè)主自發(fā)組織”兩種形式?；顒?dòng)開(kāi)展前期一般需要政府號(hào)召，各居委會(huì)牽頭利用公休日組織開(kāi)展為主；待廣大居民形成習(xí)慣后，則可改由業(yè)主自發(fā)采取行動(dòng)。這樣的置換形式有許多優(yōu)點(diǎn)，如各取所需、以物易物，方便快捷；小區(qū)內(nèi)就近處置，幾乎不發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用；便于操作，易于實(shí)現(xiàn)。不足之處一是活動(dòng)范圍小、參與人員少；二是如果雙方達(dá)成協(xié)議，需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，則立刻轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)交易行為，需要工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門介入，以維護(hù)市場(chǎng)秩序。退一步講，如果真的小區(qū)里有了這樣的“舊貨大集”，——二手物品論堆、論斤地叫賣，現(xiàn)在來(lái)看也不失為一種盤活個(gè)人閑置資產(chǎn)、減輕社會(huì)資源負(fù)擔(dān)的有效途徑。政府應(yīng)該大力支持，減輕稅賦才是。
二、暢通二手物品捐贈(zèng)渠道。
1、加強(qiáng)宣傳，廣而告之。
各級(jí)政府可利用電視或當(dāng)?shù)仄渌襟w強(qiáng)勢(shì)滾動(dòng)播出當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有接受捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)及其工作程序，告訴大家如何進(jìn)行捐贈(zèng)，引導(dǎo)大家熱心公益事業(yè)。如濟(jì)南社會(huì)福利院就可以接受8成新的衣物和玩具。還有一些公益網(wǎng)站也在定期接收市民捐獻(xiàn)的較新衣物，并將其寄往邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)；再就是民間的自發(fā)行為，如車友自駕山區(qū)游附帶舊衣服等等。所有這些信息都可以及時(shí)向公眾公布，培育激發(fā)民間捐贈(zèng)熱情。
2、增加二手物品長(zhǎng)期捐贈(zèng)點(diǎn)，方便居民日常捐贈(zèng)。
“5.12”抗震救災(zāi)時(shí)，各地政府曾設(shè)置了多個(gè)集中捐贈(zèng)點(diǎn)，一時(shí)間很是熱鬧?？蓵r(shí)過(guò)境遷，這些捐贈(zèng)點(diǎn)大都已名存實(shí)亡。目前，各地市紅十字會(huì)雖然也設(shè)置了一些捐贈(zèng)點(diǎn)，但以愛(ài)心超市居多，一般只接受新品捐贈(zèng)。而且捐贈(zèng)點(diǎn)的承接能力十分有限，在數(shù)量和服務(wù)上一時(shí)還很難滿足 現(xiàn) 實(shí) 需求。為此建議在居民小區(qū)設(shè)立經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)點(diǎn)，化整為零，分散壓力，最大限度降低接受捐贈(zèng)成本，建立起社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制。在此，不妨借鑒一下上海市民捐贈(zèng)衣物的成功經(jīng)驗(yàn)。
上海市民政局“十一五規(guī)劃”提出了 “到2010年本市經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)點(diǎn)將達(dá)到1500個(gè)”的目標(biāo)。在選擇經(jīng)常性捐贈(zèng)點(diǎn)時(shí)，在“就近”、“便利”上下功夫。如楊浦區(qū)大橋街道將經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)點(diǎn)覆蓋到了28個(gè)居委會(huì)。為了方便居民就近捐贈(zèng)，大橋街道每個(gè)居委會(huì)都準(zhǔn)備了專用的捐贈(zèng)袋，用于收納居民的衣被，工作人員登記在冊(cè)后，將這些衣被進(jìn)行分類，然后消毒、裝箱后，由上海市慈善基金會(huì)物資中心派車前來(lái)接收。
政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的形式委托市慈善基金會(huì)物資中心負(fù)責(zé)捐贈(zèng)救助物資的接收與整理，充分發(fā)動(dòng)了社會(huì)各界力量參與愛(ài)心奉獻(xiàn)。該中心負(fù)責(zé)收取、歸類，并再次進(jìn)行消毒、打包。建立起從收取到運(yùn)送一整套完善的物資流轉(zhuǎn)管理體系。期間一大批愛(ài)心市民來(lái)到中心充當(dāng)慈善志愿者，幫忙整理、打包衣被。上海巴士出租汽車有限公司提供10輛免費(fèi)“愛(ài)心直通車”，上海申浦汽車服務(wù)有限公司提供物流義工隊(duì)伍承擔(dān)起慈善物資的運(yùn)輸難題。目前，上海還在繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)點(diǎn)的覆蓋面，向居委會(huì)、園區(qū)、高校等延伸。為災(zāi)區(qū)及本市困難群眾捐獻(xiàn)衣被已成為不少市民及單位的日常“慣例”。
希望政府號(hào)召、民政部門牽頭，迅速建立起各地全覆蓋、經(jīng)常性捐贈(zèng)點(diǎn)。從制度上加強(qiáng)和完善社會(huì)捐贈(zèng)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。通過(guò)促進(jìn)資源循環(huán)利用，為節(jié)能減排做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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