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德州市政協(xié)委員、九三學社社員、武城縣甲馬營鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理吳廣峰說:隨著城鎮(zhèn)化推進，以及寄宿制學校建設，農村中小學特別是教學點大幅度減少，出現了大量校園校舍的閑置荒廢。2011年，教育部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳專門下發(fā)了《關于開展農村中小學閑置校園校舍普查工作的通知》，準確了解、全面掌握了閑置校園校舍狀況及數據，為規(guī)范盤活閑置校園校舍奠定了基礎。中小學校用地是保障和發(fā)展城鄉(xiāng)義務教育制度的重要載體，是中小學校所擁有的不動產物權的重要組成部分。由于大多數校園校舍產權歸屬不清，特別是土地所有權不明晰，閑置校園校舍盤活起來困難很大。
建議啟動中小學校用地確權登記發(fā)證工作，對存在爭議的閑置校園土地權屬，進行依法確定并給予登記發(fā)證。工作中，要本著“尊重歷史、注重現實、合法合規(guī)、分類指導和維護權益”的原則，結合第二次土地調查所形成的圖件和權屬資料，參照土地總登記程序，做到權屬合法、用途規(guī)范、界址清楚、面積準確，做好學校用地確權登記發(fā)證，盤活閑置校園校舍，提高教育資源利用率，確保教育資源和資產不流失。
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